moografia derecho aduanero


INTRODUCCION



El presente trabajo monográfico tiene por finalidad conocer las fuentes del derecho aduanero y como se vienen aplicando éstas en los casos en particular que se presenten en el devenir de las acciones en el ámbito comercial donde incide ésta rama del derecho en mención.

Como estudiante de derecho es necesario y útil a la vez el conocimiento de las fuentes del derechoaduanero que como es sabido es aplicable de manera supletoria cuando no existe una norma explícita para resolver un caso en particular o cuando existe un vacío en la norma que impide la resolución basado en lo que el legislador haya previsto, allí es necesario el conocimiento y aplicación de las mencionadas fuentes, con la única finalidad de administrar justicia adecuadamente.

Estas herramientasnormativas en su conocimiento no solo son de utilidad al estudiante de derecho, al propio comerciante, público que tenga particular interés en los mismos, sino sobre todo a los legisladores, magistrados y funcionarios administrativos para construir resoluciones, sentencias, para solucionar conflictos.










INDICE

I.- FUENTES DEL DERECHO ADUANERO Pág. 3
DEFINICION DEFUENTE Pág. 3
II.- FUENTES FUNDAMENTALES Pág. 3
LA CONSTITUCION Pág. 3
LA LEY Pág. 6
TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES Pág. 6
EL REGLAMENTO Pág. 8
III.- FUENTES SECUNDARIAS Pág. 8
LAS RESOLUCIONES Y CIRCULARES ADMINISTRATIVAS Pág. 8
USOS Y COSTUMBRES Pág. 9
JURISPRUDENCIA Pág. 9
PRINCIPIOS GENERALES Pág. 10
LA DOCTRINAPág. 11
IV.- CONCLUSIONES Pág.12
V.- BIBLIOGRAFIA Pág. 12
VI.- ANEXOS Pág. 12









I.-FUENTES DEL DERECHO ADUANERO
DEFINICION DE FUENTE.-
Según Alfonso Cornejo, citando a Porto, nos dice que: 1“fuente significa tanto manantial de agua que brota o surge de la tierra, como principio, fundamento causa u origen del que procede una cosa. En el derechose emplea metafóricamente para señalar el origen o principio del mismo”. En otras palabras, las fuentes del derecho son las herramientas o instrumentos sociales normativas que cogen los juristas, legisladores, magistrados y funcionarios administrativos, para construir resoluciones, sentencias o cuerpos legales, que puedan dar solución a conflictos y sean aplicables a casos concretos.
Entonceslas fuentes del derecho son aquellas donde se origina el derecho mismo, aquellas a las que podemos volver para entender y solucionar un caso en particular cuando las normas o vacios existentes en ellas no nos den el camino o la luz esperada en cuanto a resolución se refiere, es en ellas donde encontramos la pista que con el devenir del tiempo ha hecho que el legislador tome en cuenta u hayaobviado una conducta o acción en particular que surja en conflicto en nuestro accionar.
Además podemos decir que, las fuentes de derecho de otras ramas son símiles de ésta, solo que para el estudio del derecho aduanero habría que adecuarlas a ésta actividad2.

II.- FUENTES FUNDAMENTALES.-
2.1.- LA CONSTITUCION.-
En nuestra carta fundamental encontramos la fuente de producción legislativa demayor rango, así en el art. 51 encontramos que la constitución prevalece sobre toda norma legal; la ley, sobre normas de menor jerarquía, etc. Siendo de necesidad publicitar las normas, además de controlar la constitucionalidad de ellas por diversos mecanismos como:
El control político a cargo del congreso, según el art. 102 inc. 2
El control difuso o judicial a cargo del órgano jurisdiccionaldel Poder Judicial. Art. 138 párrafo 2º
El control concentrado a cargo del T.C. art. 201 al 205.
No son muchas las normas referidas a la actividad aduanera, pero hay las que se pueden concordar, sobre comercio exterior, tributación, agentes económicos nacionales y extranjeros, de acuerdo a su naturaleza, así encontramos en la constitución del 93:
Art. 19.- Las universidades, institutos...