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ANALISIS DE RIESGOS: FACTORES ORGANIZATIVOS—MORT
A raíz de la industrialización, los trabajadores fueron organizándose en fábricas a medida que se generalizó la utilización de la máquina de vapor. Comparada con la artesanía tradicional, la producción mecanizada, con mayores fuentes de energía, presentó nuevos riesgos de accidente. Con el aumento de la energía empleada, los trabajadoresquedaron al margen del control directo de esta energía. Las decisiones que afectaban a la seguridad eran adoptadas normalmente por el nivel de dirección y no por las personas expuestas directamente a dichos riesgos. En este estado de industrialización se hizo evidente la necesidad de aplicar una gestión de la seguridad. A finales del decenio de 1920, Heinrich formuló el primer marco teórico globalrelativo a la gestión de la seguridad, según el cuál, ésta debe realizarse a través de las decisiones adoptadas por la dirección basadas en la identificación y el análisis de las causas de los accidentes.
El diagrama MORT y los principios fundamentales
El objetivo del método MORT era formular un sistema de gestión de la seguridad teórico basado en una síntesis de los mejores elementos de losprogramas de seguridad y de las técnicas de gestión de la seguridad disponibles en esos momentos. Puesto que los principios fundamentales de la iniciativa MORT se aplicaron a la situación de la gestión de la seguridad en aquel momento, los conocimientos prácticos y la bibliografía sobre seguridad, en gran medida desestructurados, se organizaron de acuerdo con un árbol analítico. La primera versión deeste árbol se publicó en 1971. En la Figura 57.8 se muestran los elementos básicos de la versión publicada por Johnson en 1980. Asimismo, este árbol aparece modificado en publicaciones posteriores sobre el concepto MORT
El diagrama MORT MORT
se utiliza como herramienta práctica en investigaciones de accidentes y para evaluar programas de seguridad ya existentes. En la parte superior del árbol dela Figura 57.8 (Johnson 1980) se representan las pérdidas (experimentadas o posibles) debidas a un accidente. Debajo de ese recuadro figuran tres ramas principales: descuidos y omisiones específicas (E), descuidos y omisiones de la dirección (G) y riesgos asumidos (R). La rama R consta de los riesgos asumidos que son sucesos y condiciones conocidas por la dirección que han sido evaluadas yaceptadas al nivel de gestión apropiado. Otros sucesos y condiciones que se ponen de manifiesto mediante las evaluaciones efectuadas a lo largo de las ramas E y R se denominan “menos que adecuados” (MQA). La rama E se ocupa de los sucesos y las condiciones que pueden darse o se dan en la práctica. (En general, el factor tiempo transcurre de izquierda a derecha en el diagrama y el sentido de la secuenciade causas es de abajo arriba.)
. En la rama E de MORT, los accidentes se previenen mediante la disposición de barreras. Hay tres tipos básicos de barreras:
1) las barreras que rodean y confinan la fuente de energía (el riesgo);
2) las barreras que protegen al objetivo, y
3) las barreras que separan físicamente el objetivo y el riesgo, en el tiempo o en el espacio. Estos tipos diferentes debarreras se encuentran en la estructura de las ramas debajo del suceso del accidente. La optimización se refiere a las acciones emprendidas después del accidente para limitar las pérdidas. En el siguiente nivel de la rama E, se establecen los factores relacionados con las distintas fases del ciclo vital de un sistema industrial. Son: la formulación del proyecto (diseño y planificación), la puestaen marcha (disponibilidad operativa) y el funcionamiento (supervisión y mantenimiento). La rama G describe un proceso en el que los resultados específicos de una investigación de accidente o una evaluación de un programa de seguridad son hechos más generales. Por tanto, los sucesos y las condiciones incluidos en la rama E suelen tener sus referentes en la G. Cuando considera el sistema desde la...