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QUE ES LA CORTE DE CUENTAS
La Corte de Cuentas de la República, es un Organismo independiente del Órgano Ejecutivo, cuya misión constitucional es fiscalizar la Hacienda Pública en general y la ejecución del Presupuesto en particular; en consecuencia es, por mandato legal, el organismo rector del Sistema Nacional de Control y Auditoría de la Gestión Pública.Con la vigencia de su propia Ley, el4 de octubre de 1995, se instauró el ejercicio de la auditoría gubernamental. En ese contexto a través de ésta, la Corte examina y evalúa, en todas las entidades y organismos del sector público, los siguientes aspectos:
Las transacciones, registros, informes y estados financieros.
La legalidad de las transacciones y el cumplimiento de otras disposiciones.
El control interno financiero.
Laplanificación, organización, ejecución y control interno administrativo.
La eficiencia, efectividad y economía en el uso de los recursos humanos, ambientales, materiales, financieros y tecnológicos y
Los resultados de las operaciones y el cumplimiento de objetivos y metas.
Las acciones de control que la Corte realiza son:
• Auditorías Financieras: si examinan los aspectos contenidos en losnumerales 1, 2 y 3.
• Auditorías Operacionales, cuando se refieran a los numerales 4), 5) y 6)
PROCESO QUE SIGUE LA AUDITORIA EXTERNA
El ejercicio de la auditoría está sujeto a planificación anual, por lo que todas las Direcciones de Auditoría tienen la atribución y responsabilidad, de elaborar sus planes de auditoría en relación con las entidades y organismos del sector público, sobre los queejercen control.
Paso 1
Asignación de la Entidad a Auditar y Notificación de la Auditoría
Se comunica oportunamente a la autoridad máxima de la Institución a ser fiscalizada, que la Corte de Cuentas realizará auditoría; se le solicita que provea la información pertinente, para planificar dicha acción de control.
Paso 2
Planificación
Con base a la información provista por la entidad y organismoa auditar, se elabora el “Memorándum de Planeación”, que contiene los objetivos, alcance y tipo de auditoría a ser realizada, así como los procedimientos a aplicar, el personal que desarrollará la misma, los costos y duración de la auditoría.
Paso 3
Ejecución
La ejecución de una acción de control, ya sea auditoría o examen especial, se realiza por parte de los auditores, con plenaindependencia ante la entidad u organismo fiscalizado, utilizando técnicas contenidas en normas de auditoría emitidas por la Corte de Cuentas, con el propósito de recopilar
información a través de los procedimientos de auditoría que se encuentren contenidos en los programas respectivos, a efecto de obtener evidencias para fundamentar las conclusiones y recomendaciones.
En el transcurso de la auditoría, secomunica a la administración, por medio de “Cartas de Gerencia”, las observaciones o deficiencias detectadas, a efecto de que mientras los auditores aún se encuentran desarrollando su trabajo, se presenten las evidencias sustentatorias que las subsanen y se atiendan las recomendaciones que se hagan a la entidad fiscalizada.
Paso 4
Elaboración del Borrador de Informe
Después de recibir yanalizar las respuestas a las “Cartas de Gerencia”, se procede a elaborar el borrador del Informe de Auditoría
Paso 5
Lectura del Borrador de Informe de Auditoría
Se convoca a los titulares de la entidad y a los empleados que presuntamente aparecieren señalados, a una lectura del borrador de informe de auditoría, fijando un tiempo prudencial de cinco días, para que si hubiere desacuerdo con sucontenido, brinden las explicaciones o presenten
las pruebas adicionales, que sirvan para subsanar las observaciones y hallazgos establecidos.
Hasta este momento no existe un informe definitivo de auditoría.
Paso 6
Elaboración del Informe Definitivo de Auditoría
Después de haber sido analizadas las pruebas o evidencias presentadas en la lectura del borrador del informe por la entidad...