Movilidad Y Refrigerio

Exp :
SUMILLA : INTERPONEMOS RECURSO ADMINISTRATIVO DE APELACIÓN

SEÑOR JEFE DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS – GOBIERNO REGIONAL E AREQUIPA

1.- MARCOS LINO CASTILLO, con DNI 28718355, calle América 107, distrito de Yarabamba. 2.- PATRICIA QUISPE TORRES, con DNI 29473856, calle  Buena Vista 320, distrito de Jacobo Hunter. 3.- SARA CARDENAS BENITO, con DNI 29262440, calle Santa Rosa205 Urb. Bolognesi, distrito de Cayma. 4.-EDMUNDO MAMANI QUISPE, con DNI 29445431, Av. Andrés Avelino Cáceres 204 Pueblo Joven Miguel Grau, distrito de Paucarpata; a Ud., respetuosamente, decimos:

I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO
Interponemos recurso administrativo en contra de:
·       RESOLUCIÓN DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS 266-2014-GRA/ORH dirigida a MARCOS LINO CASTILLO·         RESOLUCIÓN DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS 269-2014-GRA/ORH dirigida a PATRICIA QUISPE TORRES
·         RESOLUCIÓN DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS 270-2014-GRA/ORH dirigida a SARA CARDENAS BENITO
·         RESOLUCIÓN DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS 272-2014-GRA/ORH dirigida a EDMUNDO MAMANI QUISPE
Por contravenir la Constitución y la Ley  y se declare fundado en todos sus extremos nuestra solicitud de 20de junio de 2014.

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO DEL RECURSO
Las resoluciones impugnadas están afectas de nulidad por cuanto no han considerado lo siguiente:
1.- El Decreto Supremo Nº 025-85-PCM, publicado en el Diario El Peruano, el 04 de Abril de 1985, con el cual se modifica el Decreto Supremo Nº 021-85-PCM, se precisa que la suma de S/ 5.00 Soles diarios adicionales otorgados porconcepto de Movilidad y Refrigerio a los Servidores y Funcionarios Públicos serán abonados en forma íntegra, percíbase o no monto alguno por dicho rubro.
2.- Por su parte, en el artículo primero de la misma norma  se indica Otórguese la asignación única de S/. 5.00 Soles diarios a partir del 01 de Marzo de 1985, que comprende los conceptos de movilidad y refrigerio a los Servidores y Funcionariosnombrados y contratados del Gobierno Central, Instituciones Públicas Descentralizadas y Organismos Autónomos, así como los obreros permanentes y eventuales de las citadas entidades que no estuvieron percibiendo asignación por dichos conceptos.
3.- Asimismo, en el artículo cuarto se indica que la asignación por movilidad y refrigerio, se abona por los días efectivamente laborados, vacaciones, así comolicencias o permisos que conlleve pago de remuneraciones.
4.- Es del caso que desde que adquirí el derecho de nombramiento, vengo percibiendo la suma S/. 5.00 Soles mensuales por dicho concepto transgrediendo en forma flagrante la norma que autoriza dicho pago que debe ser en forma diaria.
5.- En efecto, el tercer párrafo del artículo 23º de la Constitución Política del Estado, precisa que ningunarelación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador.
6.- Por otro lado, el Tribunal Constitucional ha señalado que “Se impone, así, una cláusula de salvaguarda de los derechos del trabajador, en concordancia con el artículo 1º de la Constitución, que estatuye que la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidadson el fin supremo de la sociedad y del Estado.”
7.- El artículo 26 de la Constitución establece que en la relación laboral se respeta el principio de igualdad de oportunidades sin discriminación y el carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la Ley,  termina haciendo mención a la interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido deuna norma.
8.- Asimismo, el principio de legalidad consagrado en el numeral 1.1 del artículo IV. Principios del Procedimiento Administrativo de la Ley N° 27444  según el cual las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. En...