Movilidad

Territorios 25 / Bogotá, 2011, pp. 95-119 ISSN: 0123-8418 ISSNe: 2215-7484 Transporte urbano y movilidad cotidiana

El programa de sistemas integrados de transporte masivo en Colombia: ¿un ejemplo de recentralización de la gestión de las ciudades?
The Integrated Mass Transit Systems Program in Colombia: an Example of Recentralization of the Cities´ Management? O programa de sistemas integradosde transporte massivo na Colômbia: um exemplo de re-centralização da gestão das cidades?
Adriana Hurtado* Angie Torres** Leonel Miranda***
* Antropóloga y magíster en Planificación y Administración del Desarrollo Regional de la Universidad de los Andes. Correo electrónico: adriana-hurtado@unipiloto.edu.co ** Politóloga de la Universidad de los Andes (Colombia), magíster en Teología de laUniversidad Javeriana (Colombia). Correo electrónico: angietorres@unipiloto.edu.co *** Arquitecto y magíster en Gestión Urbana de la Universidad Piloto de Colombia. Correo electrónico: leonel-miranda@unipiloto.edu.co Agradecemos a la investigadora Ana Lucía Magrini por su colaboración en el diseño, realización y análisis de las entrevistas; y

Recibido: 13 de junio de 2010 Aprobado: 31 de agosto de2010

Para citar este artículo Hurtado, A.; Torres, A. y Miranda, L. (2011), “El programa de sistemas integrados de transporte masivo en Colombia: ¿un ejemplo de recentralización de la gestión de las ciudades?”, en Territorios 25, pp. 95-119.

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Palabras clave Sistemas Integrados de Transpor te Masivo (SITM), grandes proyectos urbanos, gestión del transporte metropolitano, metropolización.Resumen Los Sistemas Integrados de Transporte Masivo (SITM) constituyen una apuesta del Gobierno colombiano para replicar la experiencia del sistema de bus rápido de Bogotá —Transmilenio— en las principales aglomeraciones urbanas del país; la mayoría con una escala que trasciende los perímetros municipales para proveer transporte a las zonas en proceso de metropolización. La ejecución de estosgrandes proyectos de infraestructura demandan esquemas de gestión complejos y una fuerte articulación de actores e intereses entre entidades territoriales, entre niveles de gobierno y entre el sector público y privado. Este artículo recopila el proceso adelantado para estos proyectos desde el ámbito nacional, a partir de la revisión documental del marco regulatorio y de entrevistas con gestores delos proyectos. Los resultados sugieren que el emprendimiento de grandes proyectos metropolitanos exige parámetros de gestión orientados a superar las tensiones tradicionales entre centralismo y autonomía municipal. AbstRAct The Integrated Mass Transit Systems are an initiative of the Colombian Government to replicate the experience of Bogota’s Bus Rapid Transit System —Transmilenio— in largeurban areas of the country, most of them over municipal perimeters to provide transportation services to areas undergoing a metropolization process. Management of these large scale metropolitan infrastructure projects involves complex setups that present new challenges in the interaction between stakeholders and interests between municipalities, tiers of government and public and private sectors. Thisarticle presents a compilation of the management process of these projects from the national context, based on a document review of the regulatory framework, complemented by interviews with key stakeholders at the national level. Research suggests that the implementation of large-scale metropolitan projects requires a management framework orientated to overcome the traditional tensions betweencentralism and municipal autonomy. Resumo Os Sistemas Integrados de Transporte Massivo constituem uma aposta do governo colombiano para replicar a experiência do sistema de ônibus rápido de Bogotá –Transmilenio– nas principais aglomerações urbanas do país; a maioria com uma escala que transcende os perímetros municipais para prover transporte às áreas em processo de metropolização. A execução...