MUNICIPIO
Páginas: 6 (1392 palabras)
Publicado: 15 de febrero de 2014
EL MUNICIPIO
La Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal reformada el 22 de mayo del 2001 establece que el Municipio libre es un nivel de Gobierno, así como la base de la organización política y administrativa y de la división territorial del Estado de Jalisco; tiene personalidad jurídica y patrimonio propios; y las facultades y limitaciones establecidas en la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos en la particular del Estado y en la presente Ley.
Como la Instancia más cercana a la ciudadanía, el Municipio a través de la figura jurídica de el Ayuntamiento, es una empresa prestadora de servicios públicos. Así, conforme lo establece el artículo 94 de la Ley ya mencionada, se consideran servicios públicos municipales los siguientes:
I.
Agua potable,drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales;
II.
Alumbrado público;
III.
Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;
IV.
Mercados y centrales de abastos;
V.
Rastros y servicios complementarios;
VI.
Estacionamientos municipales;
VII.
Panteones;
VIII.
Calles, parques y jardines y su equipamiento
IX.
Seguridad pública,policía preventiva municipal y tránsito;
X.
Centros deportivos municipales;
XI.
Centros culturales municipales; y
XII.
Los demás que el Congreso del Estado determine en atención a las condiciones territoriales y socioeconómicas de los Municipios, así como a su capacidad administrativa y financiera.
Los Municipios deben expedir los ordenamientos municipales que regulen la prestación de estosservicios.
La prestación de los servicios por parte del Municipio se puede hacer a través de tres modalidades.
Por administración directa
Por coordinación
A través de una concesión
Se entiende que es Administración Directa cuando el Ayuntamiento tiene la capacidad económica, técnica y humana para brindar a la ciudadanía determinado servicio público. Cuando no es así se puedecoordinar a través de la celebración de los Convenios correspondientes tanto con otros Ayuntamientos como con el Gobierno del Estado, en este último caso, cuando el Congreso del Estado determine que por la situación económica del municipio, éste se encuentra imposibilitado para prestar dichos servicios.
Los bienes y servicios públicos municipales, con excepción de los servicios de seguridad pública ypolicía preventiva municipal, previa autorización del Ayuntamiento, pueden ser materia de concesión a particulares, sujetándose a lo establecido por la Ley mencionada, las cláusulas de contrato de concesión y demás leyes aplicables.
En primer término, el Ayuntamiento puede concesionar los servicios a personas jurídicas con funciones de representación ciudadana y vecinal (Asociaciones Vecinales).Cuando no es así, podrá invitar a través de la convocatoria respectiva a diversas empresas que tengan la capacidad para prestar eficientemente determinados servicios.
Tenemos muchos casos concretos en que las Asociaciones Vecinales coadyuvan con las tareas de Gobierno, ya que son Instancias de apoyo con personalidad jurídica propia.
Todas estas Asociaciones Vecinales se constituyen primerocomo Asociaciones Civiles y cobran vida jurídica en el ámbito municipal al momento en que se registran en el Ayuntamiento.
Los Ayuntamientos tienen la obligación de promover la organización y participación de los vecinos con las siguientes atribuciones:
I.
Definir, precisar y revisar los límites de las colonias, barrios y zonas de los centros de población, para determinar el ámbitoterritorial que corresponda a las personas jurídicas con funciones de representación ciudadana y vecinal, asegurando se incluyan la totalidad de las áreas urbanizadas;
II.
Determinar la dependencia municipal responsable para coordinar las relaciones con las personas jurídicas con funciones de representación ciudadana y vecinal, establecer su registro y en general, ejercer las atribuciones...
La Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal reformada el 22 de mayo del 2001 establece que el Municipio libre es un nivel de Gobierno, así como la base de la organización política y administrativa y de la división territorial del Estado de Jalisco; tiene personalidad jurídica y patrimonio propios; y las facultades y limitaciones establecidas en la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos en la particular del Estado y en la presente Ley.
Como la Instancia más cercana a la ciudadanía, el Municipio a través de la figura jurídica de el Ayuntamiento, es una empresa prestadora de servicios públicos. Así, conforme lo establece el artículo 94 de la Ley ya mencionada, se consideran servicios públicos municipales los siguientes:
I.
Agua potable,drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales;
II.
Alumbrado público;
III.
Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;
IV.
Mercados y centrales de abastos;
V.
Rastros y servicios complementarios;
VI.
Estacionamientos municipales;
VII.
Panteones;
VIII.
Calles, parques y jardines y su equipamiento
IX.
Seguridad pública,policía preventiva municipal y tránsito;
X.
Centros deportivos municipales;
XI.
Centros culturales municipales; y
XII.
Los demás que el Congreso del Estado determine en atención a las condiciones territoriales y socioeconómicas de los Municipios, así como a su capacidad administrativa y financiera.
Los Municipios deben expedir los ordenamientos municipales que regulen la prestación de estosservicios.
La prestación de los servicios por parte del Municipio se puede hacer a través de tres modalidades.
Por administración directa
Por coordinación
A través de una concesión
Se entiende que es Administración Directa cuando el Ayuntamiento tiene la capacidad económica, técnica y humana para brindar a la ciudadanía determinado servicio público. Cuando no es así se puedecoordinar a través de la celebración de los Convenios correspondientes tanto con otros Ayuntamientos como con el Gobierno del Estado, en este último caso, cuando el Congreso del Estado determine que por la situación económica del municipio, éste se encuentra imposibilitado para prestar dichos servicios.
Los bienes y servicios públicos municipales, con excepción de los servicios de seguridad pública ypolicía preventiva municipal, previa autorización del Ayuntamiento, pueden ser materia de concesión a particulares, sujetándose a lo establecido por la Ley mencionada, las cláusulas de contrato de concesión y demás leyes aplicables.
En primer término, el Ayuntamiento puede concesionar los servicios a personas jurídicas con funciones de representación ciudadana y vecinal (Asociaciones Vecinales).Cuando no es así, podrá invitar a través de la convocatoria respectiva a diversas empresas que tengan la capacidad para prestar eficientemente determinados servicios.
Tenemos muchos casos concretos en que las Asociaciones Vecinales coadyuvan con las tareas de Gobierno, ya que son Instancias de apoyo con personalidad jurídica propia.
Todas estas Asociaciones Vecinales se constituyen primerocomo Asociaciones Civiles y cobran vida jurídica en el ámbito municipal al momento en que se registran en el Ayuntamiento.
Los Ayuntamientos tienen la obligación de promover la organización y participación de los vecinos con las siguientes atribuciones:
I.
Definir, precisar y revisar los límites de las colonias, barrios y zonas de los centros de población, para determinar el ámbitoterritorial que corresponda a las personas jurídicas con funciones de representación ciudadana y vecinal, asegurando se incluyan la totalidad de las áreas urbanizadas;
II.
Determinar la dependencia municipal responsable para coordinar las relaciones con las personas jurídicas con funciones de representación ciudadana y vecinal, establecer su registro y en general, ejercer las atribuciones...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.