Nacionalidad y Ciudadania

Páginas: 24 (5765 palabras) Publicado: 19 de octubre de 2011
DOCUMENTO ADJUNTO PARA ANALISIS DE LOS TEMAS NACIONALIDAD Y CIUDADANIA SEGÚN LA CONSTITUCION DE 1980 Y SUS RESPECTIVAS REFORMAS.

NACIONALIDAD Y CIUDADANIA (CAPITULO II)

I Aspectos generales sobre la nacionalidad:

Para efectos de contextualizar la materia que se estudiará a continuación, hacemos presente que muchos autores tratan la misma al referirse, en términos más amplios, al Estado.La razón es que suele decirse que los elementos del Estado son la población (nacional o extranjera, junto con sus conceptos asociados de pueblo, nación, habitantes y población), el territorio, el poder y el gobierno. Así, la nacionalidad y la ciudadanía son tocadas al analizar lo referente al elemento humano del Estado. Este es el esquema que propone, por ejemplo, Bidart Campos . En el casochileno, al igual que la teoría del Estado, suele tocarse la materia dentro del capítulo de Bases de la Institucionalidad, precisamente, por la ubicación de su regulación. Para quienes sostienen que el Estado es la nación jurídica y políticamente organizada, es natural relacionar el Estado y la nacionalidad, en la medida que esta última da cuenta de un vínculo jurídico con el primero, tenga o no baseen un determinado concepto de nación.

Por su parte, desde el punto de vista normativo y constitucional, no existe mayor interés en el estudio del concepto de nación en este acápite. La idea de nación –como comunidad humana natural, sobre bases culturales, religiosas o raciales- es del mayor interés para la filosofía política pero no para el derecho constitucional en lo referente a lanacionalidad y la ciudadanía, tal como veremos.

Pese a lo anterior, la valoración de la nacionalidad como institución ha sufrido importantes cambios a lo largo del tiempo. En efecto, en los últimos años dicha institución había perdido relevancia, sobre la base de un crecimiento del derecho igualitario y de la mayor importancia de los derechos políticos, con o sin base en ella.

Posiblemente elfenómeno del terrorismo internacional y de la migración humana concentrada en determinadas sociedades receptoras de población llevarán a una revaloración de la institución en estudio.

A modo de introducción a la realidad chilena, hacemos presente que la materia en cuestión ha sido objeto de importantes modificaciones con motivo de la reforma constitucional del 2005.

a. Concepto general: Lanacionalidad es una condición propia de las personas naturales, aunque por asimilación se hace mención a ella al referirse a personas jurídicas, según el lugar de constitución de la misma, su domicilio o la ley que la regule, según sea el caso.

El diccionario RAE señala que nacionalidad es el “estado propio de una persona nacida o naturalizada en una nación” y nación es “conjunto de personas del mismoorigen étnico y que generalmente hablan un mismo idioma y tienen una tradición común”.

Esta es una visión sociológica, pues desde el punto de vista jurídico la situación es algo diferente, pues se trata de una forma de relación que establece derechos y obligaciones de la persona con un Estado.

Así, para algunos la nacionalidad tiene una doble acepción. La primera, es sociológica y nodepende de norma positiva alguna, asociándose a la idea de nación. La segunda tiene relación con el derecho positivo y el Estado, pudiendo o no coincidir su origen con una determinada concepción de la idea de nación. Esta última, distinta de la primera, es denominada por algunos autores “nacionalidad política”.

Desde otro punto de vista, pueden existir nacionales con ciudadanía y sin ciudadanía, enla medida que se cumplan los requisitos adicionales para tener el carácter de ciudadano.

Otro tema asociado es la diferencia entre los nacionales -naturalizados o no naturalizados, según adquieren la nacionalidad originariamente o derivadamente- y los extranjeros. Así, naturalizarse equivaldría a adquirir determinada nacionalidad distinta a la de origen.

Por su parte, según las distintas...
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