Nacionalizacion de la Induntria Petrolera
Páginas: 8 (1824 palabras)
Publicado: 30 de enero de 2014
El proceso histórico que desembocó en la nacionalización de la industria petrolera hace 32 años, en la Venezuela democrática de 1975, tiene una solidez muy diferente al afán "nacionalista" de la llamada "revolución bolivariana". Aquello fue un logro nacional y esto un eco de política sectorial dentro de un sistema nacionalizado.
Fue el presidente Rafael Caldera quien señaló que lanacionalización del petróleo tuvo para Venezuela un valor existencial. Desde la consolidación del sistema de concesiones durante la época gomecista, como ha escrito Manuel R. Egaña, se comenzó la lucha por aumentar los ingresos fiscales de la explotación de hidrocarburos, y luego por adquirir e incrementar el control del Estado sobre el funcionamiento de la industria.
La noción de que "las empresastransnacionales no tenían interés alguno en atender, ni mucho menos prever, el desarrollo de la nación venezolana, y que su interés consistía en obtener el mayor beneficio posible de sus explotaciones de hidrocarburos", fue, desde el amanecer político del siglo XX venezolano, en 1936, el motor que impulsó el historial de la nacionalización petrolera que culminó en el primer gobierno de Carlos AndrésPérez.
La marcha nacionalista
Esa marcha por el dominio soberano de la industria petrolera tuvo hitos centrales y sucesivos en la Ley de Hidrocarburos de 1943, que unificó el régimen concesionario, estableció un plazo de 40 años para su vigencia, y dio al Ejecutivo amplias facultades de inspección y regulación. El llamado "tercer pilar" de la política petrolera venezolana, además de la Leydel Trabajo de 1936, promulgada por López Contreras, y la pionera Ley de Impuesto sobre la Renta de 1942, de Medina Angarita.
Luego en 1948, una reforma a la ley tributaria institucionalizó el "fifty-fifty", o el compartimiento de por mitad, entre el Estado y las concesionarias, de los beneficios obtenidos por éstas. Un avance notable para entonces. Participación nacional que fue aumentado a 60%en 1957 y a 80% para antes de la nacionalización.
En 1960 se funda la OPEP con el patrocinio de Venezuela, que ya había formalizado contactos con países petroleros del Medio Oriente en 1949, y que fueron vitales para la labor que posteriormente desplegaría Juan Pablo Pérez Alfonzo, ministro de Minas e Hidrocarburos de Rómulo Betancourt. También en 1960 se creó la Corporación Venezolana delPetróleo (CVP).
En 1970 se aprobó la ley para la fijación unilateral de los valores de exportación del petróleo. En 1971 el Congreso Nacional sancionó la Ley de Reversión que dispuso la incorporación al patrimonio público de los bienes de las compañías petroleras al vencimiento de las concesiones. Ese mismo año, el presidente Caldera le puso el ejecútese a la Ley de Reserva al Estado de laIndustria del Gas Natural.
Entrada la década de los 70, Venezuela producía un promedio diario de 3.700.000 barriles. El camino de la nacionalización petrolera estaba maduro para su etapa final, no sólo en el ámbito interno sino por las circunstancias favorables del mercado internacional, cuya escalada de precios a partir de 1973 y en especial por el conflicto árabe-israelí, abrirían una nuevadimensión al petróleo global.
La nacionalización en 1975
El proyecto de nacionalización integral de la industria de los hidrocarburos, fue el resultado de una amplia, intensa y plural deliberación en la que participaron las distintas fuerzas políticas y, de manera fructífera, un conjunto de prestigiosos expertos venezolanos, representativos de todas las corrientes ideológicas, que formaron partede la Comisión Presidencial de Reversión, creada por el presidente Pérez en marzo de 1974.
Después de un prolongado debate parlamentario, de cara a la opinión pública, la Ley de Nacionalización fue sancionada en agosto de 1975, y proclamada su vigencia el 1º de enero de 1976, en acto simbólico realizado en el sitio del pozo Zumaque descubierto en 1914.
Al Estado pasaron las actividades...
Fue el presidente Rafael Caldera quien señaló que lanacionalización del petróleo tuvo para Venezuela un valor existencial. Desde la consolidación del sistema de concesiones durante la época gomecista, como ha escrito Manuel R. Egaña, se comenzó la lucha por aumentar los ingresos fiscales de la explotación de hidrocarburos, y luego por adquirir e incrementar el control del Estado sobre el funcionamiento de la industria.
La noción de que "las empresastransnacionales no tenían interés alguno en atender, ni mucho menos prever, el desarrollo de la nación venezolana, y que su interés consistía en obtener el mayor beneficio posible de sus explotaciones de hidrocarburos", fue, desde el amanecer político del siglo XX venezolano, en 1936, el motor que impulsó el historial de la nacionalización petrolera que culminó en el primer gobierno de Carlos AndrésPérez.
La marcha nacionalista
Esa marcha por el dominio soberano de la industria petrolera tuvo hitos centrales y sucesivos en la Ley de Hidrocarburos de 1943, que unificó el régimen concesionario, estableció un plazo de 40 años para su vigencia, y dio al Ejecutivo amplias facultades de inspección y regulación. El llamado "tercer pilar" de la política petrolera venezolana, además de la Leydel Trabajo de 1936, promulgada por López Contreras, y la pionera Ley de Impuesto sobre la Renta de 1942, de Medina Angarita.
Luego en 1948, una reforma a la ley tributaria institucionalizó el "fifty-fifty", o el compartimiento de por mitad, entre el Estado y las concesionarias, de los beneficios obtenidos por éstas. Un avance notable para entonces. Participación nacional que fue aumentado a 60%en 1957 y a 80% para antes de la nacionalización.
En 1960 se funda la OPEP con el patrocinio de Venezuela, que ya había formalizado contactos con países petroleros del Medio Oriente en 1949, y que fueron vitales para la labor que posteriormente desplegaría Juan Pablo Pérez Alfonzo, ministro de Minas e Hidrocarburos de Rómulo Betancourt. También en 1960 se creó la Corporación Venezolana delPetróleo (CVP).
En 1970 se aprobó la ley para la fijación unilateral de los valores de exportación del petróleo. En 1971 el Congreso Nacional sancionó la Ley de Reversión que dispuso la incorporación al patrimonio público de los bienes de las compañías petroleras al vencimiento de las concesiones. Ese mismo año, el presidente Caldera le puso el ejecútese a la Ley de Reserva al Estado de laIndustria del Gas Natural.
Entrada la década de los 70, Venezuela producía un promedio diario de 3.700.000 barriles. El camino de la nacionalización petrolera estaba maduro para su etapa final, no sólo en el ámbito interno sino por las circunstancias favorables del mercado internacional, cuya escalada de precios a partir de 1973 y en especial por el conflicto árabe-israelí, abrirían una nuevadimensión al petróleo global.
La nacionalización en 1975
El proyecto de nacionalización integral de la industria de los hidrocarburos, fue el resultado de una amplia, intensa y plural deliberación en la que participaron las distintas fuerzas políticas y, de manera fructífera, un conjunto de prestigiosos expertos venezolanos, representativos de todas las corrientes ideológicas, que formaron partede la Comisión Presidencial de Reversión, creada por el presidente Pérez en marzo de 1974.
Después de un prolongado debate parlamentario, de cara a la opinión pública, la Ley de Nacionalización fue sancionada en agosto de 1975, y proclamada su vigencia el 1º de enero de 1976, en acto simbólico realizado en el sitio del pozo Zumaque descubierto en 1914.
Al Estado pasaron las actividades...
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