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CAPÍTULO VII
IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN EN MÉXICO
1. Importaciones . . . . . . . . . . . . . . . .
A. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Regímenes de importación . . . . . . .
C. Documentos y trámites de importación
D. Regulaciones arancelarias . . . . . . .
E. Restricciones no arancelarias . . . . . .
F. Financiamiento a las importaciones . .

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2. Exportaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. Regímenes de exportación . . .. . . . . . . .
C. Regulaciones arancelarias . . . . . . . . . . .
D. Regulaciones no arancelarias . . . . . . . . . .
E. Promoción de exportaciones . . . . . . . . . .
F. Programas de fomento . . . . . . . . . . . . .
G. Programas de promoción sectorial (PROSEC) .
H. Apoyos financieros a los exportadores . . . . .

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3. Actividades de comercio exterior realizadas en la franja y región fronteriza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. Concepto de franja y región fronteriza . . . . . . . . . . . .
B. Régimen jurídicoaplicable a la franja y región fronteriza . .
C. Régimen legal de la industria maquiladora . . . . . . . . .
D. Programa de Fomento y Operación de la Industria Maquiladora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
E. Evaluación del desempeño de las maquiladoras . . . . . . .

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CAPÍTULO VII
IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN EN MÉXICO
1. ImportacionesEsta actividad posee una amplia regulación jurídica, la cual tiene como
objetivo dar los fundamentos de una competencia leal en relación con los
productos nacionales; ahora estudiaremos los ordenamientos jurídicos
que regulan de manera específica la actividad importadora.
A. Concepto
La importación es la operación mediante la cual se somete a una mercancía extranjera a la regulación yfiscalización tributaria, para poderla
después libremente destinar a una función económica de uso, producción
o consumo.
Esta operación puede recaer en distintos tipos de objetos transportables y se materializa al momento de pasar la línea aduanera (territorio
aduanero) e introducirla a consumo en el interior del país.
Según su destino o función, se distinguen las importaciones definitivas y lastemporales, conocidas también como de “ perfeccionamiento industrial” o de régimen suspensivo.280
Las diferentes legislaciones que regulan la materia de comercio exterior no nos dan un concepto, propiamente dicho, de lo que ha de entenderse por importación, limitándose tan sólo en señalar los actos o actividades que, para efectos de cada una de ellas, se entiende por importación,
resultando defundamental importancia la Ley Aduanera.
En el derecho económico mexicano, las importaciones están reguladas por los siguientes cuerpos normativos: Ley Aduanera y su Reglamen280

Varios autores, Tratado de derecho comunitario europeo, Madrid, Civitas, 1986, p. 35.
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RÉGIMEN JURÍDICO DEL COMERCIO EXTERIOR DE MÉXICO

to, la Tarifa del Impuesto General de Importación, la Ley de ComercioExterior, decretos y acuerdos específicos.
B. Regímenes de importación
Como ya habíamos mencionado en el capítulo anterior, el título cuarto de la Ley Aduanera está determinado a los regímenes aduaneros. Por lo
que respecta a las mercancías que se introduzcan al territorio nacional,
éstas pueden ser destinadas a los regímenes aduaneros siguientes:
a) Importación definitiva
El artículo 96...