Neoliberalismo en Ecuador









ENSAYO
NEOLIBERALISMO EN ECUADOR


Kevin Jancarlos Loayza Montesinos


Guayaquil, 24 de octubre del 2014

Muchas veces hemos escuchado el término NEOLIBERALISMO ¿Pero a qué se refiere concretamente este término?, en síntesis no es más que un modelo socio-económico de un estado, en el cual excluye al mismo en las decisiones económicas y regulación de actividadescomerciales promulgando privatizaciones y libre comercio. Pero bueno, empecemos a analizar como hechos, acciones y como repercutió esta propuesta en nuestro país.
Todo inicia en 1979 cuando el auge económico ya había pasado. Los recursos petroleros y las deudas contraídas no detuvieron la crisis que se desató a inicios de los ochenta, que se mantuvo y agravó hasta el nuevo siglo.
En unmarco de “Globalización” los ochenta fueron para américa latina años de calvario, donde hubo caído de precios de sus productos de exportación, alta inflación e incremento de la desocupación, reducido gasto público y elevación de la deuda externa. Lo gobiernos, influenciados por el neoliberalismo, aplicaron medidas de ajuste económico con grandes costos sociales. Ustedes se preguntarán ¿Quiénesfueron estos gobiernos?
Cronológicamente fueron: Oswaldo Hurtado, León Febres Cordero, Rodrigo Borja, Sixto Duran Ballén, Abdalá Bucaram Ortiz, Fabián Alarcón Rivera y repercutiendo todo este debacle en el “tonto útil” Jamil Mahuad
No sin antes recalcar que Gobiernos antecesores a los antes mencionados (Parece una redundancia, pero no lo es) también dejaron parte para la avalancha financierasuscitada hace dos décadas.
Una vez conocido los actores, revisemos los hechos que nos enfrascaron a este cataclismo económico. En 1978 el PIB decreció de 6.6% a 1,4% en 1982, en 1983 también hubo tasa negativa, los ingresos petroleros disminuyeron por el aumento de consumo interno y bajas de precio que fueron de $35,17 / Barril a un promedio de $15 / Barril a inicios de los noventa, y a menosde 10 al fin de la década. La exportación de productos industriales descendió y con la apertura económica se incrementó la importación de bienes de consumo, y bajó la de bienes de capital.
Con esta baja de ingresos fiscales se devino una crisis presupuestaria. La proporción de recursos destinados a inversión descendió del 20% en 1980 a 11,8% en 1986, en años siguientes bajó la inversión social.La educación que a los ochenta recibía más del 25% del presupuesto obtuvo menos del 15% a finales de los noventa. El déficit fiscal seguía creciendo. Se planteó la privatización de empresas públicas, eliminación de subsidios a artículos de primera necesidad, supresión de la protección industrial y masivos despidos de servidores públicos, para reducir el tamaño del Estado. En todas estas medidasse debilitó la capacidad de control del Estado sobre la economía y saquearon la propiedad pública.
En esta etapa una alta proporción del presupuesto se destinó al pago de la deuda externa. El Estado se endeudó con los organismos financieros internacionales para programas de desarrollo y con la banca privada internacional para gastos corrientes como el pago de sueldos. Desde los años“endeudamiento” los banqueros, comerciantes, y grandes propietarios adquirieron una abultada deuda externa privada, que luego fue absorbida por el Estado y paga con recursos públicos.
Durante los años ochenta no solo en Ecuador, sino en todo América Latina se creó una idea que la deuda externa era impagable. Tanto así que en Estados Unidos de América se creó el “Plan Brady”, proponiendo unareducción d la deuda a cambio de los gobiernos deudores aplicaran políticas de ajustes. La inflación en estos años fue entre 50% y 100%, mientras que años anteriores descendió a base de grandes costos sociales.
Los gobiernos enfrentaron la crisis con medidas de ajustes, subida de precios de combustibles y servicios públicos, eliminación de subsidios de primera necesidad y devaluaciones que...