Neoliberalismo Y Vivienda

(...)"El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social,
que tendrá carácter de integral e irrenunciable. (...).
La protección integral de la familia; la defensa del bien de la familia;
la compensación económica y familiar y el acceso a una vivienda diga"
Artículo 14 bis. Constitución Nacional



Vivienda, neoliberalismo y otras in-seguridades del gobierno porteño.

Parapensar el Estado

Pensando desde una perspectiva Weberiana, O’ Donnell (O’ Donnell G. (2003): Acerca del Estado en América Latina contemporánea: 10 tesis para la discusión) va a entender el surgimiento del estado moderno como un proceso complejo. Por un lado, tiene que llevarse a cabo una doble separación: PRODUCTORES DE LOS MEDIOS DE PRODUCCION –valga la redundancia- (idea de Hombre dos veceslibre), y la separación de los PROPIETARIOS DE LOS MEDIOS DE ADMINISTRACION, es decir, la aparición de una maquinaria, hoy denominada Estado, que en principio sería entendida como el monopolio de la violencia legitima. Este Estado, va a surgir como un garante de la compra y venta de fuerza de trabajo(a través de sus instituciones, como por ejemplo la policía) y aparecerá como una racionalidadsuperior, como un tercero que abogará por el cumplimiento de dichos contratos.
Teniendo en cuenta el texto de O’ Donnell , el proceso por el cual el Estado, se forma como Estado Moderno, y concentrador de poder requiere de tres dimensiones, retroalimentadas entre sí, organizadoras de la sociedad y generadoras de legitimidad. La primera de ellas, destinada a la protección del interés común y a laadministración del Estado Moderno, es la burocracia, que sin dudas en una sociedad capitalista adquiere un rol fundamental y organizativo, junto con la segunda de estas dimensiones, el sistema legal, que no es mas que el marco normativo en el cual los ciudadanos podrán generar sus relaciones, de todo tipo (comerciales, sociales, etc.). Estas dos primeras variables, serán las encargadas de dar una unidadterritorial y económica, de modo que se genere una red de protección al sistema. La tercer dimensión, mas cercana a la noción de Estado NACION, tiene que ver con el sentimiento de pertenencia, también utilizado por Ozslak (Ozlak O. (1997): La formación del Estado Argentino, Cap. 1 Lineamientos Conceptuales), la capacidad de generar un “nosotros” con una historia común, con objetivos comunes, quepodrían sintetizarse en el concepto de “ciudadano”, el cual elimina toda diferencia y exalta la igualdad ante la ley. No se puede pensar al Estado Moderno, sin entenderlo bajo un régimen democrático, conociendo régimen como los patrones formales e informales, explícitos e implícitos que determinan los canales de acceso a la cúpula gubernamental, y las instituciones a través de las cuales se accede.Para finalizar, O’ Donnell va a entender un estado democrático exitoso, como aquel que puede combinar armónicamente, eficacia, eficiencia y credibilidad.

El futuro llegó hace rato… O repensar los ’90

Finalizando con la abstracción, y en relación al artículo de Página /12 “Un fallo para que Macri se ocupe de la vivienda”, es necesario remitirnos a los años ’90, y repensar como muchas de suslógicas, continúan actualmente en uso, sobre todo en la Ciudad de Buenos Aires.
Si existe una palabra para sintetizar al Estado y a las políticas neoliberales, esa es la de “eficacia”. Pero, no justamente entendida como un Estado atento a las necesidades de la sociedad, sino relacionado al funcionamiento de la “la empresa privada”. Es por eso que durante el período que comenzó en los ’70, conla llegada de la dictadura militar, y que se consolidó en los ’90 el Estado, se resignifica, para ser entonces, un Estado “competitivo”. Esto es, por un lado descentralizando sus funciones, fundamentalmente a través de las privatizaciones, y por otro, llevando adelante sus políticas mediante recetas importadas desde el norte. Esta idea de eficacia está relacionada con la aparición de “técnicos”...