No polaridad
Páginas: 21 (5004 palabras)
Publicado: 15 de junio de 2014
Era de la No polaridad
La característica principal de las relaciones internacionales del siglo XXI está siendo la no polaridad: un mundo dominado no por uno o dos o incluso varios Estados, sino por docenas de actores que tienen y ejercen diversos tipos de poder. Esto representa un cambio mayúsculo frente al pasado.
El siglo xx inició como una era marcadamente multipolar. Pero después de casi50 años, dos guerras mundiales y muchos conflictos menores, surgió un sistema bipolar. Posteriormente, con el fin de la Guerra Fría y el colapso de la Unión Soviética, la bipolaridad dio paso a la unipolaridad —un sistema internacional dominado por una potencia, en este caso, Estados Unidos—. Pero, actualmente, el poder es difuso, y el inicio de la no polaridad plantea varias preguntasimportantes. ¿En qué difiere la no polaridad de las otras formas de orden internacional? ¿Cómo y por qué se materializa? ¿Cuáles son las posibles consecuencias? Y, finalmente, ¿cómo debería responder Estados Unidos?
Un orden mundial “más nuevo”
En contraste con la multipolaridad —que implica varios polos o concentraciones diferenciadas de poder— un sistema internacional no polar se caracteriza portener numerosos centros con poder significativo.
En un sistema multipolar no domina ninguna potencia, puesto que en ese caso el sistema se volvería unipolar. Las concentraciones de poder tampoco giran alrededor de dos polos, pues entonces el sistema se volvería bipolar. Los sistemas multipolares pueden ser cooperativos, e incluso asumir la forma de un concierto de potencias, en el que unas cuantaspotencias importantes colaboran para establecer las reglas del juego y para disciplinar a los que las infringen. También pueden ser más competitivos, girando alrededor de un equilibrio de poder, o conflictivos, cuando el equilibrio se rompe.
A primera vista, el mundo actual podría parecer multipolar. Las principales potencias —China, Estados Unidos, India, Japón, Rusia y la Unión Europea (UE)—cuentan con poco más de la mitad de la población mundial y representan el 75% del PIB mundial y el 80% del gasto global en defensa. Sin embargo, las apariencias pueden ser engañosas. El mundo actual difiere de manera fundamental de uno de multipolaridad clásica: hay muchos más centros de poder, y muchos de estos polos no son Estados-nación. De hecho, una de las características fundamentales delsistema internacional contemporáneo es que los Estados-nación han perdido el monopolio del poder y, en algunos casos, incluso su superioridad. Los Estados están siendo desafiados desde arriba, por organizaciones regionales y globales; desde abajo, por milicias; y por los costados, por una diversidad de organizaciones no gubernamentales (ONG) y corporaciones. El poder ahora se encuentra en muchasmanos y en muchos sitios.
Además de las seis principales potencias mundiales, hay numerosas potencias regionales: Brasil y, discutiblemente, Argentina, Chile, México y Venezuela, en América Latina; Nigeria y Sudáfrica, en África; Arabia Saudita, Egipto, Irán e Israel, en el Medio Oriente; Pakistán, en el sur de Asia; Australia, Corea del Sur e Indonesia, en el este de Asia y Oceanía. Un grannúmero de organizaciones estarían en la lista de centros de poder, incluidas las que son globales (el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, las Naciones Unidas), las que son regionales (la Asociación de Naciones del Sureste Asiático, la Asociación Surasiática de Cooperación Regional, la Liga Árabe, la Organización de Estados Americanos, la Unión Africana, la UE) y las que son funcionales (laAgencia Internacional de Energía, la Organización para la Cooperación de Shanghái, la Organización Mundial de la Salud, la OPEP). Lo mismo sucedería con algunos estados de los Estados-nación, como California, en Estados Unidos, y Uttar Pradesh, en la India, y con ciudades como Nueva York, São Paulo y Shanghái. Además, están las grandes compañías globales, incluidas aquellas que dominan los...
La característica principal de las relaciones internacionales del siglo XXI está siendo la no polaridad: un mundo dominado no por uno o dos o incluso varios Estados, sino por docenas de actores que tienen y ejercen diversos tipos de poder. Esto representa un cambio mayúsculo frente al pasado.
El siglo xx inició como una era marcadamente multipolar. Pero después de casi50 años, dos guerras mundiales y muchos conflictos menores, surgió un sistema bipolar. Posteriormente, con el fin de la Guerra Fría y el colapso de la Unión Soviética, la bipolaridad dio paso a la unipolaridad —un sistema internacional dominado por una potencia, en este caso, Estados Unidos—. Pero, actualmente, el poder es difuso, y el inicio de la no polaridad plantea varias preguntasimportantes. ¿En qué difiere la no polaridad de las otras formas de orden internacional? ¿Cómo y por qué se materializa? ¿Cuáles son las posibles consecuencias? Y, finalmente, ¿cómo debería responder Estados Unidos?
Un orden mundial “más nuevo”
En contraste con la multipolaridad —que implica varios polos o concentraciones diferenciadas de poder— un sistema internacional no polar se caracteriza portener numerosos centros con poder significativo.
En un sistema multipolar no domina ninguna potencia, puesto que en ese caso el sistema se volvería unipolar. Las concentraciones de poder tampoco giran alrededor de dos polos, pues entonces el sistema se volvería bipolar. Los sistemas multipolares pueden ser cooperativos, e incluso asumir la forma de un concierto de potencias, en el que unas cuantaspotencias importantes colaboran para establecer las reglas del juego y para disciplinar a los que las infringen. También pueden ser más competitivos, girando alrededor de un equilibrio de poder, o conflictivos, cuando el equilibrio se rompe.
A primera vista, el mundo actual podría parecer multipolar. Las principales potencias —China, Estados Unidos, India, Japón, Rusia y la Unión Europea (UE)—cuentan con poco más de la mitad de la población mundial y representan el 75% del PIB mundial y el 80% del gasto global en defensa. Sin embargo, las apariencias pueden ser engañosas. El mundo actual difiere de manera fundamental de uno de multipolaridad clásica: hay muchos más centros de poder, y muchos de estos polos no son Estados-nación. De hecho, una de las características fundamentales delsistema internacional contemporáneo es que los Estados-nación han perdido el monopolio del poder y, en algunos casos, incluso su superioridad. Los Estados están siendo desafiados desde arriba, por organizaciones regionales y globales; desde abajo, por milicias; y por los costados, por una diversidad de organizaciones no gubernamentales (ONG) y corporaciones. El poder ahora se encuentra en muchasmanos y en muchos sitios.
Además de las seis principales potencias mundiales, hay numerosas potencias regionales: Brasil y, discutiblemente, Argentina, Chile, México y Venezuela, en América Latina; Nigeria y Sudáfrica, en África; Arabia Saudita, Egipto, Irán e Israel, en el Medio Oriente; Pakistán, en el sur de Asia; Australia, Corea del Sur e Indonesia, en el este de Asia y Oceanía. Un grannúmero de organizaciones estarían en la lista de centros de poder, incluidas las que son globales (el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, las Naciones Unidas), las que son regionales (la Asociación de Naciones del Sureste Asiático, la Asociación Surasiática de Cooperación Regional, la Liga Árabe, la Organización de Estados Americanos, la Unión Africana, la UE) y las que son funcionales (laAgencia Internacional de Energía, la Organización para la Cooperación de Shanghái, la Organización Mundial de la Salud, la OPEP). Lo mismo sucedería con algunos estados de los Estados-nación, como California, en Estados Unidos, y Uttar Pradesh, en la India, y con ciudades como Nueva York, São Paulo y Shanghái. Además, están las grandes compañías globales, incluidas aquellas que dominan los...
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