noise

crecimiento con equidad (es el caso de eficiencia con equidad) como se ilustra en el recuadro adjunto.































Analicemos ahora el caso en que se presenta un dilema entre eficiencia y equidad. Estos casos se dan por lo general cuando nuestro punto de partida es una situación eficiente. Veamos un par de ejemplos de la vida diaria parailustrar este dilema. Supongamos que se da una baja muy drástica en el precio del trigo en el mercado mundial. Lo eficiente es dejar que el precio del trigo caiga en el mercado domestico a pesar de que esto perjudique a los productores pobres de trigo en la sierra. Esto obviamente crea un dilema entre eficiencia y equidad. Supongamos por otro lado, que en el barrio hay un equipo de vóley bien afiatadoque funciona como una máquina ganadora. Ahora suponga que llega al barrio una muchacha que no tiene destrezas para jugar al vóley, pero que cada vez que juega el equipo ella pide jugar y las muchachas del barrio aceptan. Esta condición hace pasar al equipo de una situación eficiente, donde todas rendían al máximo y la calidad del equipo no se podía mejorar, a una situación ineficiente donde lanueva muchacha malogra muchas jugadas pero por razones “humanitarias” de equidad, se le deja jugar. Aquí podemos ver otra vez un claro conflicto entre eficiencia y equidad.

En resumen, el dilema entre eficiencia y equidad se plantea por lo general cuando partimos de una situación eficiente y queremos hacer políticas equitativas. Pero si partimos de una situación ineficiente hay campo paramejorar la eficiencia y la equidad simultáneamente como ocurrió en el Perú entre 1990 y 2010.

1.4 Fallas de mercado, cuando los mercados no llevan a la eficiencia

Hemos visto que los resultados de la operación de los mercados normalmente llevan a la eficiencia pero no necesariamente a la equidad. Sin embargo también hay casos en que los mercados tampoco llevan a la eficiencia.

¿Por quéfallan los mercados? Hay una variedad de razones por las que las soluciones de mercado pueden no ser eficientes. Seguidamente vamos a describir esas razones, pero su explicación detallada tendrá que esperar a que desarrollemos las herramientas de análisis económico que permitan explicarlas en profundidad.

Enumeremos las principales fallas de mercado. Las externalidades, se dan porque losparticipantes en el mercado no toman en cuenta los efectos secundarios (buenos o malos) que el funcionamiento del mercado pueda tener sobre terceros. Por ejemplo, el funcionamiento de los mercados sin restricciones puede llevar a la contaminación de aguas y aires, en este caso el resultado de mercado asigna los recursos sacando el máximo provecho privado pero perjudica a los usuarios de aguas y aires.Otras situaciones en que existen fallas de mercado se dan cuando hay bienes que no pueden ser manejados apropiadamente por los mercados, como los llamados bienes públicos que son aquellos que no son apropiables y aquellos que el consumo mío no excluye el consumo tuyo. Por ejemplo el hecho de que yo consuma más defensa nacional no reduce la cantidad de defensa nacional que tú puedas consumir. Otrasfallas de mercado surgen en situaciones donde la información es incompleta para algunos participantes en el mercado, lo que puede llevar a transacciones en que la persona que no posee información completa pierde, es estafado. También hay situaciones en que alguno de los participantes domina el mercado y no permite que se den transacciones mutuamente beneficiosas para todos los agentes delmercado como en el caso del monopolio. Cada uno de estos casos ha sido analizado en detalle en la teoría y práctica económica y es lo que vamos a hacer más adelante cuando desarrollemos los modelos y herramientas apropiadas.

Las fallas de mercado dan la justificación teórica para la intervención estatal para corregirlas, pero la corrección de estas fallas no es trivial y algunas veces la cura...