norma osha seguridad industrial

NORMA OHSAS 18.001:1999
Guía para la implementación de Sistemas de Seguridad y Salud Ocupacional. Parte 1. Introduction
La Norma OHSAS 18.001 es una Guía para Sistemas de Seguridad y Salud Ocupacional desarrollada para dar respuesta a la continua demanda de las empresas respecto a un Sistema de gestión en el tema específico, ante la ausencia de una Norma ISO sobre esta temática y por la cadavez mayor conciencia de la necesidad de contar con dicho sistema para lograr la protección de los trabajadores y la optimización del resultado laboral.

Igual que las normas de las familias de ISO 9000 o 14.000, la base de la OHSAS 18.001 es una buena administración y su diseño permite que se integre en el marco del sistema global de las organizaciones. La primera observación que hacemos es elesquema desarrollado a partir de la Norma ISO 14.001:1996, si bien basado en un enfoque de riesgo, pero utilizando el mismo criterio lógico y estructural de la misma.

Cada vez son más las empresas, en todo el mundo, que habiendo implementado en un principio ISO 9000, deciden avanzar y hacerlo ahora en forma conjunta con las ISO 14.001 y OHSAS 18.001, en atención al paralelismo de ambas,situación que no se ha modificado en su esencia con la versión 2004 de la 14.001. Es innegable, por otra parte que muchas veces la línea que divide los riesgos y cuestiones ambientales de los de seguridad y salud ocupacional es poco nítida y se confunden, como ocurre por ejemplo con el tema de los aparatos sometidos a presión, los matafuegos, los planes ante emergencias contra incendios y pueden utilizarselos mismos esquemas básicos para ambas normas, de forma que se minimice la burocracia que es preciso evitar en la implementación de estos sistemas para que sean realmente efectivos y se incorporen fácilmente en el día a día de la organización.

De tal forma, encontramos aquí una vez más el modelo PDCA (Plan- Do- Check- Act) derivado del modelo de gestión de la calidad y que se emplea en lagestión medioambiental.
Luego de la aparición de las Normas de la familia ISO 9000 e ISO 14.000 y ante la ausencia de equipos de trabajo en ISO que cubrieran esta temática se fueron desarrollando esquemas, guías o códigos diferentes sobre ella en varios países como Australia, Jamaica, Japón, Corea, Reino Unido, Holanda, España, Sudáfrica y algunos otros.

No vamos a insistir en las consecuencias dela existencia de normas diversas en los sistemas de gestión, que por responder a particularidades de un rubro o actividad o de cada país, no sólo no llegan a internacionalizarse, sino que constituyen una seria dificultad para su implementación y cumplimiento en el caso de compañías diseminadas por todo el mundo y que quieren tener una política común para todos los sitios en los que estántrabajando.

Entre los países que contaban con alguna guía sobre el tema estaba EE.UU. cuyo Ente de Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OHSA según su denominación en inglés Occupational Health and Safety Administration) elaboró una norma para prevención de accidentes y enfermedades, que continúa siendo revisada y lo mismo ocurrió en varios países, como ya se ha mencionado. Se handesarrollado más de una docena de esquemas, guías y códigos en la materia y es en el contexto del consenso internacional donde se elaboró la norma que estamos tratando, en base a antecedentes normativos entre los que podemos citar el British Standard 8800, los de BVQI y DNV, la norma UNE 81.900 y otros.

La Norma OHSAS 18.001 no es por lo tanto, la única guía existente y mundialmente reconocida por cuantoexisten además del BS 8800 ya citado, las Normas IRAM 3800 y 3801, la NOSA y la SySO de la OIT, pero es claramente la que está imponiéndose a nivel internacional en forma conjunta con las Normas ISO.

Su creciente aceptación motivó que se propusiera su adopción en versión original o corregida por parte de ISO, propuesta que no prosperó por diversos motivos, sean de índole empresario-sindical...