NORMAS INTERNACIONALES DE LAS ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES

N O R M A S IN TER N A C IO N A LES D E LA S
EN TID A D ES FIS C A LIZ A D O R A S S U P ER IO R ES
(ISS A IS )

EL PROPÓSITO Y DOMINIO DE LAS
NORMAS PROFESIONALES DE LA
INTOSAI
La Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) provee
un marco de trabajo institucionalizado a las Entidades Fiscalizadoras Superiores, para
promover el desarrollo y la transferencia deconocimientos, la mejora de la auditoría
del sector público en todo el mundo y aumentar las capacidades profesionales, la
presencia e influencia de sus miembros en sus respectivos países.
Las Entidades Fiscalizadoras Superiores son autoridades nacionales con
responsabilidad dentro de su sistema constitucional, para auditar actividades
financiadas con fondos públicos. El intercambio de conocimientosentre miembros de
la INTOSAI y los hallazgos y puntos de vista resultantes son una garantía de que la
auditoría del sector público mejora continuamente. La INTOSAI emite dos tipos de
normas profesionales: las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras
Superiores (ISSAIs) y las Directrices de la INTOSAI para la Buena Gobernanza (INTOSAI
GOVs) .
Las ISSAIs y las INTOSAI GOVs transmitenlos principios reconocidos de manera
general y experiencias profesionales compartidas de la comunidad internacional de
Entidades Fiscalizadoras Superiores. Todas las ISSAIs e INTOSAI GOVs son desarrolladas
y mantenidas de acuerdo con el Debido Proceso para las Normas Profesionales de la
INTOSAI y emitidas tras la aprobación definitiva por parte de todas las Entidades
Fiscalizadoras Superioresreunidas en el Congreso de la INTOSAI (INCOSAI).

N O R M A S IN TER N A C IO N A LES D E LA S
EN TID A D ES FIS C A LIZ A D O R A S
S U P ER IO R ES (ISS A IS )
Las ISSAIs tienen el objetivo de salvaguardar independencia y efectividad
de la actividad auditora, y apoyar a los miembros de la INTOSAI en el
desarrollo de su propio enfoque profesional en función de su mandato. La
primera serie completa deISSAIs fue puesta en marcha en el XX Congreso
de Johannesburgo, Sudáfrica, en 2010. A través de la Declaración de
Sudáfrica, la INTOSAI ha convocado a sus miembros a:
•
•
•

Utilizar el Marco de Trabajo ISSAI como marco de referencia común
para la auditoría del sector público;
Medir su propio desempeño y lineamientos de auditoría mediante el
uso de ISSAIs;
Implementar las ISSAIs de acuerdo consu mandato, legislación
nacional y regulaciones;

Las ISSAIs forman una jerarquía de pronunciamientos oficiales
con cuatro niveles:

NIVEL 1 – PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES (ISSAI 1)

NIVEL 2 – PRERREQUISITOS
PARA EL FUNCIONAMIENTO
DE LAS ENTIDADES
FISCALIZADORAS
SUPERIORES
(ISSAIS 10-99)

NIVEL 3 – PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES DE
AUDITORÍA (ISSAIS 100-999)

NIVEL 4 – LINEAMIENTOS DE
AUDITORÍA (ISSAIS10005999)
 

NIVEL 1 – PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES (ISSAI 1)

El nivel 1 del marco de trabajo ISSAI contiene
los principios fundamentales de la INTOSAI. La
ISSAI 1, Declaración de Lima de 1977, hace un
llamado al establecimiento de Entidades
Fiscalizadoras Superiores efectivas y provee
lineamientos en preceptos de auditoría. La
serie completa de ISSAIs ha sido diseñada y
elaborada a partir de estedocumento
histórico.

ISSAI 1
LA DECLARACIÓN DE LIMA

OBJETIVO
Denominada la carta magna de la
auditoría
gubernamental.
Es
un
referente básico y fundamental sobre
todos los objetivos y problemas
relacionados con la fiscalización y las
garantías necesarias para las EFS

NIVEL 2 – PRERREQUISITOS PARA
EL FUNCIONAMIENTO DE LAS
ENTIDADES FISCALIZADORAS
SUPERIORES (ISSAIS 10-99)
Los prerrequisitos para elFuncionamiento de las Entidades
Fiscalizadoras Superiores contienen los pronunciamientos de la
INTOSAI sobre las condiciones previas necesarias para el adecuado
funcionamiento y conducción profesional de las Entidades
Fiscalizadoras Superiores. Éstos incluyen principios y lineamientos
sobre independencia, transparencia y rendición de cuentas, ética y
control de calidad. Los prerrequisitos pueden...