Nueva Generación

Las Redes de Nueva Generación: ¿un nuevo
modelo para las telecomunicaciones en España?*
Juan José Ganuza
Universitat Pompeu Fabra (UPF)

Karla Perca
Toulouse School of Economics (TSE)

María Fernanda Viecens
Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA)
Resumen
Las Redes de Acceso de Nueva Generación (Next Generation Access Networks, NGANs) basadas en
fibra óptica implican unaverdadera revolución tecnológica para el sector de las telecomunicaciones.
Reemplazar el cobre por fibra permite mejorar drásticamente las prestaciones de las redes actuales,
alcanzando velocidades de acceso de más de 100 Mbps e incrementando el número y la calidad de los
servicios que se prestan. Además, el despliegue de estas redes presenta nuevos desafíos para la industria
que frente afactores que estaban ausentes con la red de cobre, se enfrenta ahora a situaciones que pueden modificar por completo su estructura. Estos desafíos permiten la entrada de nuevos actores en el sector y obligan a los operadores tradicionales a replantear sus modelos tradicionales de negocio.
Este artículo ofrece una introducción técnica a las NGANs, discute por qué la llegada de las NGANs
está cambiandola estructura de la industria de telecomunicaciones y señala cuáles son los principales
elementos diferenciadores con respecto a la industria basada en la red de cobre. A continuación se revisa la realidad española en relación al despliegue de estas redes y en perspectiva con el contexto internacional. El artículo muestra que el despliegue de las NGANs en España es limitado. Esta situación espreocupante, no sólo porque no se está aprovechando el potencial impacto económico de las NGANs,
sino porque además la renovación de las redes sería una oportunidad para aumentar la competencia
dentro del sector.
Palabras clave: Redes de Acceso de Nueva Generación (NGANs), telecomunicaciones, regulación.
Clasificación JEL: K23, L50, L96.

Abstract
The Next Generation Access Networks (NGANs)based on optical fiber mean a revolution for the
telecommunications sector. Replacing copper with fiber dramatically improves the performance of
existing networks, allowing for speeds of over 100 Mbps and increasing the number and quality of
services provided. In addition, the deployment of these networks presents new challenges for the
industry that, due to the presence of new elements thatwere absent in the industry based on the
copper network, is faced with situations that can completely change its structure. These challenges
permit the entry of new agents in the sector, and incumbents are forced to rethink their traditional
business models. This article provides a technical introduction to the NGANs, discusses why the
* Los autores agradecen los comentarios de los asistentes alWorkshop en Economía de las Telecomunicaciones (CMT-Fedea-UPF), Barcelona, CMT, marzo de 2011. Juan-José Ganuza agradece la
hospitalidad de Fedea, así como la financiación del Ministerio Español de Ciencia e Innovación bajo
el proyecto SEC2003-08080-C02-01. M. Fernanda Viecens agradece la financiación del Ministerio
Español de Ciencia e Innovación bajo el proyecto ECO2009-07530.

244CUADERNOS ECONÓMICOS DE ICE N.º 81

arrival of the NGANs is changing the structure of the telecommunications industry and identifies the
key differences with respect to the industry based on the copper network. Then, we review the Spanish
situation in relation to the deployment of these networks and in perspective with the international
context. This paper shows that the deployment of NGANs inSpain is limited. This is worrying not only
because Spain is not exploiting the potential economic impact of the NGANs, but also because the
renewal of the networks would be an opportunity to increase competition within the sector.
Keywords: Next Generation Access Networks (NGANs), telecommunications, regulation.
JEL classification: K23, L50, L96.

1. Introducción
Las redes de cobre han...