Objetivo de Desarrollo de Milenio

ODM 3

Promover el
trabajo decente

Metas
uu Reducir en 2015 el desempleo a una tasa inferior al 10%.
uu Reducir la tasa de empleo no registrado a menos del 30%.
uu Incrementar la cobertura de protección social al 60% de la población desocupada para el año
2015.

uu Disminuir la proporción de trabajadores que perciben un salario inferior a la canasta básica
total a menos del 30%.uu Erradicar el trabajo infantil.

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Promover el trabajo decente

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Introducción
La decisión del Gobierno Nacional desde 2003 fue jerarquizar al empleo colocándolo en el centro de las políticas públicas, situando al trabajo como articulador entre la esfera económica y la
social, como fuente de dignidad de las personas, como factor básico de ciudadanía. El eje de la
política públicase orientó a la creación de empleo decente. Es decir, productivo y protegido, con
los beneficios que prevé la normativa laboral.
El nuevo enfoque dado a las políticas públicas modificó de raíz la dinámica laboral de exclusión
instalada en nuestro país desde mediados de la década de los setenta y expandió el alcance del
sistema de protección social. La promoción del empleo de calidad junto ala ampliación y redefinición de la protección social orientada a proteger a la mayor parte de la población, constituyeron los principales canales a través de los cuales el actual modelo socio-económico mejoró las
condiciones de vida de las personas1.
En este marco, nuestro país fue el primero en incorporar el objetivo de promover el trabajo decente al conjunto de los Objetivos de Desarrollo delMilenio. Tomando como eje las dimensiones
nucleares del trabajo decente definidas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) —los
derechos laborales, el empleo, la protección social y el diálogo social— se desarrolló un conjunto
de indicadores con sus respectivas Metas, que permitieron dar cuenta de los avances de la sociedad en la promoción del trabajo decente para toda la ciudadanía.En la siguiente sección, se analiza la evolución durante los últimos años y la situación verificada
en 2011 de los indicadores en relación con las Metas establecidas. Asimismo, se describen las acciones y políticas implementadas con el fin de alcanzar las Metas previstas.

Evolución 2000-2011
Desde el año 2003 se verificó un notable avance en el objetivo de promover el trabajo decente en
laArgentina. La mayoría de los indicadores definidos para el seguimiento de dicho objetivo se
acercaron, o alcanzaron, a las Metas planteadas para 2015. Incluso la referida a la reducción de la
tasa de desocupación a menos de un digito, que se alcanzó en el año 2007.
Una gran parte de los avances logrados en la situación laboral durante los últimos años se vincula
con la notable expansión deltrabajo formal. Según datos del Observatorio de Empleo y Dinámica
Empresarial2 (MTEySS), la cantidad de trabajadores registrados creció un 86,0%, entre 2002 y 2011.

1. Como base para el desarrollo de la presente sección se consideró el documento “Trabajo y Empleo
en el Bicentenario: cambio en la dinámica del empleo y la protección social para la inclusión. Período
2003 -2010” (Ministerio deTrabajo, Empleo y Seguridad Social, 2010).
2. A partir de la información del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).

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bjetivos de Desarrollo del Milenio. Informe País Argentina 2012

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El crecimiento del empleo formal fue un factor determinante en la reducción de la precariedad
laboral y el desempleo, en el fortalecimiento de la negociación colectiva, en laextensión de la
cobertura del sistema de protección social, en el incremento de los ingresos y en la mejora de la
equidad. Todos estos avances observados en materia laboral se dirigen al cumplimiento de las
Metas establecidas para los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
La expansión de la cantidad de empleos formales dio lugar a un incremento significativo de la
cantidad neta de puestos de trabajo...