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LA ECONOMÍA ENTRE 1925-1952
El impacto que se tuvo de esa gran crisis económica de 1929 y los cambios ideológicos que se venían produciendo no solo en Chile, sino que a nivel mundial, cambiaron absolutamente los fundamentos, los lineamientos económicos que hasta esa fecha todos los gobiernos habían aplicado, cambia esa política económica basada en el liberalismo, que impulsaba el desarrollohacia afuera, basada en un modelo exportador. Se había impuesto una idea, como dogma, como algo cierto, la idea de que un país pobre como Chile debía dedicarse a exportar sus recursos naturales, cobrando un impuesto por ello, y adquirir productos manufacturados. En el gobierno de Arturo Alessandri las reservas económicas se habían agotado, por lo tanto Chile no pudo seguir pagando su elevada deudaexterna, mucho menos sus intereses. La crisis había dejado en evidencia que nuestra economía dependía demasiado, de manera extrema, del capital extranjero. Entonces ahora surge una nueva corriente de opinión, incluso algunos empresarios liberales estaban de acuerdo, que había que fortalecer el mercado interno, sustituir las importaciones por productos elaborados en el país. El estado debía apoyar alos particulares con créditos, con desarrollo de infraestructura. Pero también, este impacto económico de la crisis, llevó al gobierno a procurarse los medios para construir sistemáticamente barreras aduaneras y aumentar la demanda. Esto va a provocar un obligado proceso inflacionario, buscó controlar el flujo de divisas (dinero) y su utilización.
En el gobierno de Alessandri, don Gustavo Ross,va a elaborar una exitosa política económica de reactivación, va a generar una recuperación, pero sin expansión. Se proyecta un plan de reconstrucción nacional, que va a buscar:
Incrementar la producción industrial, la producción minera y agrícola.
Reducción del gasto público, tratando de no disminuir empleos.
Aumentar las contribuciones.
No contratar empréstitos.
Proteger la industrianacional.
Eso va a permitir entonces realizar un plan de obras públicas y fomentar el empleo.
En toda la economía mundial, y por lo tanto también chilena, va a haber bastante influencia de USA. Chile, hacia 1930 dejó de vincularse preferentemente al capitalismo inglés, ahora lo comienza a hacer hacia el norteamericano. Entonces Londres es reemplazado por la gran capital financiera, NY, y dentro de estaciudad, donde se concentra la actividad económica, Wall Street. El dólar reemplazará lo que era la moneda inglesa, libra esterlina. Todas las grandes empresas salitreras chilenas, principalmente amparadas por el capital inglés, van a ser reemplazadas por el cobre, con capital norteamericano. Es más, entre 1932-38 estos capitales de USA asumen el control de algunos servicios públicos esenciales,como electricidad en Santiago, o poca cantidad de teléfonos. A partir de esa época nuestra realidad económica y política va a estar ligada a USA, hasta el día de hoy. Durante la década de los ’30 se hace la estrategia del desarrollo hacia dentro o el verdadero nombre, Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI). En lo sucesivo, los gobiernos siguientes van a proteger nuestra nacienteindustria, por ejemplo, con barreras arancelarias a las importaciones, como también invirtiendo en infraestructura. En los años ’40 se puede decir que nuestra economía da señales de salida de la depresión económica, ya que en los ’30 fuimos los más golpeados por la crisis.
Durante los gobiernos radicales hay un cambio sustantivo, muy profundo, del enfoque en relación con el rol del estado en lapolítica económica, comienza a jugar un rol más importante, lo que va a durar hasta mediados de los ’70, año en que se impone nuestro sistema económico actual, el neoliberal, cuando se cambia el escudo por el peso, el boom de las tarjetas de crédito. El nuevo modelo económico neoliberal le otorga al estado un rol de más promover el desarrollo económico, la industrialización. Cuando el estado fue...