Opinion Publica Y Procesos Electorales

MAESTRIA EN GOBERNABILIDAD Y PROCESOS ELECTORALES
MODULO: PROCESO POLITICO Y ELECTORAL EN PERU:
OPINION PÚBLICA Y RESULTADOS ELECTORALES

PROFESOR: DR. LUIS BENAVENTE
ALUMNA: ERIKA VILLAMAR SALTOS
TEMA:
OPINION PÚBLICA Y PROCESOS ELECTORALES
OPINION PÚBLICA
Desde el punto de vista conceptual e histórico, la opinión pública surgió paralela al concepto de Estado Moderno y como unaconsecuencia lógica de la Ilustración. Pensadores como Rousseau, Locke, Montesquieu, Kant y Hegel definieron a la opinión pública como propia del ordenamiento jurídico del Estado. Para Rousseau, reconocido como el padre de la opinión pública, ésta debía ser entendida como expresión de la voluntad general; para Kant era la concreción del concepto de Ilustración, del uso público de la razón y de laley pública; para Locke, tres leyes definían la conducta humana: la ley divina, la ley civil y la ley de opinión pública. Entre tanto, para Hegel, la opinión pública estaba destinada a ser el instrumento mediante el cual la sociedad manifestaba su respaldo o su desprecio por las decisiones gubernamentales o por los propios gobernantes.
Precisamente, desde sus orígenes, “la opinión pública era elejercicio de reflexión de los individuos libres sobre su asociación y existencia universal como seres libres; era el consenso general, la opinión unitaria del público ciudadano respecto de la ley a promulgar y de la decisión a tomar”.
Es precisamente en la Revolución Francesa donde el concepto de soberanía aparece circunscrito al concepto de pueblo (“La soberanía radica en el pueblo”) y estevocablo pasaría, luego, a connotar el concepto de lo público, es decir, lo visible, lo manifiesto, lo accesible, lo propio del interés común, lo colectivo, lo propio del interés general y, específicamente, lo relacionado con los asuntos que afectan la relación pueblo y administración del Estado.
En esas condiciones, la opinión pública se convirtió en una miscelánea de hechos y de razones igualmentedignas, sobre lo que no puede haber criterios de exclusión. La opinión pública no aparece ligada ya al consenso general, sino que se asocia con “la regla de la mayoría” en los procesos electorales del pluralismo de partidos, asuntos propios de los discursos de los burgueses franceses.
De allí que aparezcan algunas definiciones sobre opinión pública, como por ejemplo la de Hans Speier, según la cual“entendemos por opinión pública las opiniones sobre cuestiones de interés para la nación, expresadas libre y públicamente por gentes ajenas al gobierno, pero que pretenden tener el derecho de que sus puntos de vista influyan o determinen las acciones, el personal o la estructura del gobierno”. Y más adelante, con la democracia representativa, legado político de la Revolución Francesa, la opiniónpública se constituye como una reunión de intereses de los hombres de una comunidad y es utilizada para referirse a juicios colectivos fuera de la esfera del gobierno.
Pero la aparición de las masas demandantes de igualdad busca darle un nuevo significado a la vigencia de los derechos universales (llevar a un plano de igualdad social y material la igualdad formal de la ley). O sea que aparecenlas reivindicaciones referidas a mejorar las condiciones de trabajo, lo mismo que aspiraciones personales y familiares. Luego, lo que en un principio parece referirse a aquellos asuntos de interés general, propios de los iniciales fenómenos de opinión pública, se transforma en asuntos propios del interés privado.
Por ello, con el incremento de una esfera pública política activa, la opinión públicaemergió como una nueva forma de autoridad política, con la cual la burguesía podía desafiar al gobierno absoluto.
De otro lado, y una vez se dinamiza en las sociedades modernas el concepto de opinión pública, es pertinente analizar que de acuerdo con Karl Deutsch en su texto The Analysis of International Relations, en la formación de la opinión pública, las opiniones individuales fluyen desde...