Opinion Reforma De Amparo

Opinion: la jornada.
La reforma a la Ley de Amparo que se dictamina en la Cámara de Senadores y que se pretende aprobar en breve, contiene disposiciones autoritarias que vulneran derechos consagrados en la Constitución, advirtió el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Tomás Torres.

Reveló que el proyecto de dictamen de Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 dela Constitución, incluye ordenamientos regresivos y que, en caso de aprobarse, nulificarían los avances logrados en la reciente reforma sobre derechos humanos.

Explicó que han recibido presiones para que esa norma, que de hecho es una nueva Ley de Amparo, se apruebe antes del 8 de octubre, pero la bancada del PRD no la avalará si no se pone énfasis en el respeto a la integridad de las personasen actos de autoridad.

Los puntos más preocupantes, dijo, son los relacionados con el amparo contra actos policiacos y del Ministerio Público, sobre todo por la desaparición del procedimiento para garantizar la integridad de detenidos, evitar confesiones coaccionadas y declaraciones inducidas de testigos protegidos, lo que tiene que ver con desapariciones forzadas, incomunicación ydeportaciones, en detenciones que no tienen control por la autoridad judicial.

El dictamen, detalló, se aprobó en lo general el jueves pasado, pero sólo como parte de un acuerdo político con PRI y PAN, ya que todos los artículos están reservados. La probación en lo general fue sólo para decir que estamos en el acuerdo de estudiar el dictamen, pero si quieren convalidar instituciones autoritarias, connosotros no van a contar.

Uno de los artículos más cuestionados, precisó el senador Torres, es el 15, que se refiere a la presentación del amparo para detenidos o cuando se trate de actos que impliquen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento judicial, incomunicación, deportación o expulsión.

Si alguien está detenido, se establece que el órganojurisdiccional que conozca del amparo dictará medidas para salvaguardar su integridad y lograr su comparecencia, pero de no encontrar al quejoso, dará vista al Ministerio Público. Pero el quejoso puede estar en el Campo Militar o trasladado de México a Tijuana y en realidad no hay garantías de que sea localizado, y en el dictamen de la nueva ley se prevé que de no encontrarlo, se desecha de plano.

Laley actual, explicó, ordena que un juez federal deba decretar medidas para lograr la comparecencia del solicitante. De lo contrario, ¿para qué queremos Poder Judicial federal y para qué queremos amparo?

Torres reveló que en el análisis del dictamen han participado representantes del gobierno, de la Suprema Corte, “algunos abogados que no tienen chamba, y los proyectos se han ido cambiandomañosamente.

Manuel Mac Farland González*

A finales del año pasado, el Congreso de la Unión aprobó reformas a los artículos 94, 103, 104 y 107 de nuestra Constitución para hacer más accesible el juicio de amparo, con lo que esta figura jurídica cobrará nueva fuerza y asegurará su permanencia en el orden jurídico mexicano. Así lo sostiene el autor de este artículo, quien nos ofrece un análisis delos temas abordados en la iniciativa aprobada por el Congreso.

Recientemente, el Congreso de la Unión aprobó reformas a la Constitución federal relativas al juicio de amparo que resultan de gran importancia para una de las instituciones con mayor arraigo en nuestro país.1 Estas reformas se circunscriben, de acuerdo con la exposición de motivos,2 a un objetivo central, que es llevar a cabo unarevisión y una modificación integral al amparo, con la finalidad de eliminar tecnicismos y formalismos que dificultan no sólo el acceso a este medio de control constitucional, sino también su ámbito de protección.

Un objetivo adicional es fortalecer y perfeccionar la estructura del Poder Judicial, consolidando a la Corte como un tribunal constitucional que tenga la posibilidad de abocarse a...