Ordenanzas De Población-Felipe Ii-1573

ORDENANZAS DE POBLACIÓN_FELIPE II_1573
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“Ordenanzas de descubrimientos, nueva población y
pacificación de las Indias” (1573)
Las Ordenanzas de descubrimientos, nueva población y pacificación de las Indias se establecieron con el
objetivo de ofrecer una solución oficial y definitiva a la penetración en Indias a través de unaordenación
metódica de la experiencia acumulada en prácticamente 75 años de penetración indiana y que hasta
aquel entonces se sustentaban en la política de asentamiento basada en el régimen de Capitulaciones.
Estas ordenanzas se caracterizaron por suponer una solución que moderaba la penetración violenta en
favor de la penetración pacífica y exclusivamente evangelizadora: Se introdujo por primera vez eltérmino “pacificación” en contraposición al de “conquista”. Además se daba por terminada la
penetración violenta para sustituirla por el asentamiento y la penetración pacífica:
En conclusión, por medio de estas ordenanzas, se establecía el final de la “etapa de Conquista” para
regular la etapa de colonización indiana.
Están constituidas por 148 capítulos y atienden a tres asuntos:
1)Regulación de los descubrimientos (Capítulo 1 al 31)
2) Regulación de los asentamientos (Capítulo 32 al 137)
3) Regulación de las pacificaciones (Capítulo 138 al 148).

1) Regulación de los descubrimientos
Se institucionaliza el régimen de capitulaciones.
Se refuerza el sistema de primar la iniciativa privada en las expediciones por encima de la organización y
mantenimiento de las mismas a costade la Corona, aunque se mantiene el régimen de expediciones a
costa de la Corona exclusivamente para religiosos de las órdenes que deseen ir a descubrir tierra con
objeto de predicar el evangelio.
Se normaliza de manera minuciosa el modo de hacer los descubrimientos, tanto por tierra como por
mar.
Se suprime oficialmente el término “conquista” para desligar el asentamiento de un proceso depenetración violenta.

2) Regulación de los asentamientos
Es el núcleo principal y consiste en una reglamentación minuciosa que atiende a los distintos aspectos
que presenta el establecimiento de poblaciones.
Dedica diez capítulos a una serie de normas generales -con carácter de recomendación más que
de orden tajante- para la elección del lugar en el que establecer la población.
Dedica docecapítulos a normas que regulan la formación de los Concejos, sus oficiales, pobladores, etc.
en función de la categoría que se reconozca al asentamiento (ciudad, villa....).
Otros capítulos se emplean en regular la institución indiana de los Adelantados, reforzando este cargo
con la inclusión en el mismo de los cargos de Capitán general y Gobernador, e incentivando la buena
labor de los msimoscon la concesión de títulos nobiliarios y encomiendas de tributo.
Desde a la Reconquista sabían los españoles de la época de los Descubrimientos que para cumplir con el
compromiso asumido por la Corona de predicar el evangelio a los indios era imprescindible conquistar la
tierra, lo cual se lograría poblando.
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Era claro el propósito de los asentamientos como estrategia de ocupación paraconfigurar un sistema de
dominación.
En tal sentido se establecieron diferentes normas para establecer asentamientos, pero sería con las
ordenanzas filipinas de 1973 que se indican las normas para los pobladores y otras de caracter
urbanístico: condiciones para ser vecinos, extensión de los terrenos para los pobladores, número
mínimo de personas para fundar la población y la estructuraurbana.
En relación a la estructura urbana, se establece la forma reticulada como patrón de la misma, en lugar
de seguir el modelo medieval castellano, mezcla de trazado musulmán con el monasterio cristiano
(“ciudad convento”) que, con la ventaja del espacio en tierras americanas, constituirá ciudades abiertas.

Plano fundacional de San Juan de la Frontera (Argentina), de 1562
Es modelo de...