Organización de Japón



ADMINISTRACIÓN GENERAL


LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN JAPÓN










CONTEXTO HISTÓRICO
En sus comienzos, durante la edad media, los gobernantes de las tribus Yamato afianzaron su posición y comenzaron a expandirse por el archipiélago bajoun sistema centralizado, doblegando a las diversas tribus existentes alegando su descendencia divina. Al mismo tiempo, el gobierno central comenzó a asimilar costumbres de Corea y de China. La rápida imposición de tradiciones foráneas produjo una tensión en la sociedad japonesa y en el año 794 la corte imperial fundó una nueva capital, Heian-kyō (actual Kioto), dando origen a una cultura propia altamentesofisticada proveniente de la aristocracia.
No obstante, en las provincias el sistema centralizado fue un fracaso y se inició un proceso de privatización de tierras, dando como consecuencia un colapso de la administración pública y la ruptura del orden público. La aristocracia comenzó a necesitar la ayuda de guerreros para la protección de sus propiedades, dando origen a la clase samurái.
Parael año 1192 el liderazgo de Japón, se instauro la figura del shogunato como una institución militar permanente que dominaría por medio de un gobierno de facto durante casi 700 años. El estallido de la Guerra Ōnin en 1467 provocó una cadena de guerras que se extendieron por Japón, periodo que culminó en 1573, cuando Oda Nobunaga comenzó a unificar el país, pero no pudo terminar la tarea debido a quefue traicionado por uno de sus principales generales.
Para 1868 la modernización del país que abandonó el sistema feudal y el de los samurái, inició un fuerte proceso de occidentalización y Japón emergería como el primer país asiático industrializado. En dicho proceso se mudó la capital a Tokio. Surgió entonces, un proceso de expansionismo territorial hacia naciones vecinas, lo que los llevó aenfrentarse militarmente los Imperios Ruso y Chino en los años venideros.
Tras la muerte del Emperador Meiji, Japón se había convertido en un estado moderno, industrializado, con un gobierno central y como potencia dentro de Asia, rivalizando con Occidente. Hubo una explosión social debido al crecimiento económico y poblacional y comenzó a ganar terreno el extremismo político y hacia la década de1930 se aceleró la expansión militar, confrontando al país con China por segunda vez.
Las dictaduras de 1920 y 1930 fueron producto de que, desde el principio, la democracia no fue bien vista por muchos grupos de la sociedad japonesa, tales como la milicia y los conservadores que estaban atrincherados en la cámara alta del parlamento. El ejército, que ansiaba intervenir China y pensaba que lapolítica de Shidehara era "blanda", derribó al gobierno en 1927 e invirtió la política. Otras de las causas eran que muchos políticos eran corruptos y se dejaban sobornar regularmente por los grandes negocios; las acusaciones y contraacusaciones que se lanzaban unos a otros solían provocar conflictos.
Y por último, la crisis económica mundial desatada en 1929 afectó a Japón severamente; susexportaciones disminuyeron en forma desastrosa y otros países le impusieron nuevas tarifas a fin de salvaguardar sus propias industrias. Sobrevino una pobreza desesperada de la que los campesinos y los trabajadores fabriles culpaban al gobierno y las grandes empresas. Ya en 1927 un gran número de oficiales, atraídos por el fascismo, estaban planeando adueñarse del poder e implantar un enérgico régimennacionalista.
Tras el estallido de la guerra en Europa, Japón aprovechó la situación para la anexión de otras zonas de Asia. Durante el año 1941, las relaciones diplomáticas entre Japón y Estados Unidos eran tensas, ya que el presidente estadounidense (Franklin Delano Roosevelt) había bloqueado los suministros petrolíferos a Japón y había congelado todos los créditos japoneses en los Estados...