Organización Tributaria Justicia

Estructura y Organización del Poder Judicial

La Constitución Política de la República y el Código Orgánico de Tribunales consideran en forma relevante la función jurisdiccional, la que asigna a una serie de entidades denominadas Tribunales de Justicia, que en su conjunto constituyen el Poder Judicial. Ambos cuerpos jurídicos se preocupan de sentar la estructura y organización del PoderJudicial y de fijar sus atribuciones.


Bases o principios fundamentales de la organización de los tribunales


Antes de estudiar la organización misma de los tribunales, es necesario referirse a ciertos principios esenciales sobre los que descansa dicha organización.


Los principios o bases fundamentales de la organización de los tribunales son aquellas normas indispensablessobre las que descansa el Poder Judicial y que le otorgan una individualidad propia.


Estos principios fundamentales de organización judicial:


--Determinan la estructura del Poder Judicial


--Reglan el ejercicio de la jurisdicción


--Señalan a los magistrados las normas con arreglo a las cuales deben actuar en el ejercicio de suministerio


Algunos de estos principios se encuentran en la CPR y otros en el COT, precisamente en el Título I, que trata “Del Poder judicial y de la Administración de justicia en general”.


Si bien no existe unanimidad, puede decirse que estos principios fundamentales de la organización de los tribunales, son los siguientes: Legalidad, Territorialidad, Independencia, Pasividad,Inamovilidad, Responsabilidad, Publicidad, Gratuidad, Inavocabilidad, Sedentariedad y Gradualidad


1) Legalidad


El principio de la legalidad en la organización de los tribunales consiste en que los jueces, tanto en la tramitación de los procesos, como en la dictación de los fallos, deben proceder con estricta sujeción a la ley.


Este principio general a todos los órganos delEstado se encuentra consagrado en los arts. 6° y 7° de la CPR.


Según el primero, los órganos del Estado deben someter su acción a la Constitución y a las normas dictadas conforme a ella. Conforme al segundo, los órganos del Estado actúan válidamente previa investidura regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley. Añade, que ningunamagistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que los que expresamente se les hayan conferido en virtud de la Constitución o las leyes.


Por lo demás, el principio de la legalidad emana de la propia esencia del Poder judicial, cuya misión, precisamente, es la de administrar justicia, o sea,aplicar las leyes al caso concreto de contienda o controversia sometido a su decisión.


Ello en relación con las normas que regulan el proceso; implica que nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le señale la ley y que se halle establecido con anterioridad por ésta y, además, que toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción debe fundarse en un procesoprevio legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer siempre las garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justos (art. 19 N° 3° CPR).


En suma, el principio de la legalidad comprende los siguientes aspectos:


a) Sólo en virtud de una ley se pueden crear tribunales, según art. 76 inc. 1° CPR.


b) La organización yatribuciones de los tribunales de justicia. Ellos deben encontrarse establecidos con anterioridad y sólo pueden actuar dentro de las atribuciones que les han conferido la Constitución y las leyes (art. 19 N° 3° inc. 4° CPR).


c) La tramitación y fallo con arreglo a derecho. La Constitución garantiza a todas las personas el derecho al debido proceso.


d) El principio de...