Organizaci N Comunitaria Para La Planificaci N Participativa

Organización comunitaria para la planificación participativa:
Este modelo constituye un esfuerzo consciente de la comunidad para controlar sus problemas y lograr mejores servicios. Para entender su surgimiento hay que tener en cuenta el contexto social en las primeras décadas de este siglo, en ese país: una sociedad sometida a profundos y rápidos cambios sociales. La inmigración es unelemento dinamizador y generador de problemas: falta de integración cultural, discriminaciones, problemas de minorías nacionales, racismo; es decir, todos aquellos que se derivan del rápido proceso de urbanización e industrialización. Frente a estos problemas surge la necesidad de coordinar las actividades de los diferentes grupos e instituciones y la cooperación de las agencias locales que actuaban enese ámbito.

El término organización de la comunidad se refiere tanto a un concepto como a un campo de actuación.
Se debe utilizar la planificación de los recursos existentes, para atender las necesidades sociales de la comunidad como un aspecto necesario, pero no suficiente, para que se dé un proceso de organización de la comunidad. Para que este proceso se produzca es necesaria laintegración de la comunidad, es decir, el ejercicio de actitudes y prácticas de cooperación y colaboración que lleven a una mayor identificación con la comunidad, a un mayor interés y participación en los asuntos de la comunidad y a compartir valores y medios comunes. Se busca una compensación de las diferencias entre los diversos grupos, la aceptación de las mismas y la creación de una estructura en la quepuedan trabajar con unos objetivos comunes.

Este segundo aspecto del proceso de organización comunitaria no surge solo, sino de la acción; cuando las personas comparten tareas comunes, cuando más importan esas tareas a las personas, mayor es su nivel de integración, por ello, es preciso que la planificación se realice sobre los problemas sentidos por la comunidad.

La organizacióncomunitaria nació como un esfuerzo para coordinar servicios dispersos y desorganizados. Su desarrollo teórico posterior muestra la existencia de dos enfoques diferentes de la organización de la comunidad: el enfoque centrado en la planificación social con un fin de articulación de los recursos y de las necesidades sociales (Lane Report, 1939) y el enfoque de la planificación social como instrumento oherramienta para conseguir en la comunidad actitudes de cooperación y colaboración. En el proceso de la organización de la comunidad se diferencian dos aspectos:

1) Planificación: de los recursos existentes, para atender las necesidades sociales de la comunidad. Se entiende por planificación todo el proceso de intervención, no solamente el momento de la búsqueda de soluciones. Las fases de esteproceso son las siguientes: definición del problema, implicaciones del problema, solución del problema y acción. Este aspecto es necesario, pero no suficiente para que se dé un proceso de organización de la comunidad.

2) Integración: el ejercicio de actitudes y prácticas de cooperación y colaboración lleva a una mayor identificación con la comunidad, a un mayor interés y participación en losasuntos de la comunidad y a compartir valores y medios comunes. No se trata de establecer un estilo de vida estandarizado, sino que se busca una compensación de las diferencias entre los diversos grupos, la aceptación de las mismas y la creación de una estructura en la que puedan trabajar con unos objetivos comunes.

Se trata de dos aspectos integrantes del mismo proceso. Pero el segundo de ellosno surge solo, sino que surge de la acción; cuando las personas comparten tareas comunes, cuando más importan esas tareas a las personas, mayor es su nivel de integración, por ello, es preciso que la planificación se realice sobre los problemas sentidos por la comunidad.

Existen tres ideas claves en la organización comunitaria:
a) Cambio ordenado y planificado de las relaciones sociales;
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