Organizacion del estado argentino

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO ARGENTINO
La parte Estructural de la CN (CONSTITUCION NACIONAL)organiza las tres funciones del Estado y determina cuáles son las atribuciones que cada poder tiene. 

Las tres funciones del Estado son: 

• Legislativa 
• Ejecutiva 
• Judicial 

El poder Legislativo se expresa siempre por las leyes (emite leyes). El Poder Ejecutivo tiene por función hacer eficaz laLey en general, las aplica en general y se expresa través de los reglamentos y los decretos 

• Reglamento: es una norma general emitida por el Ejecutivo. 
• Decreto: Es una norma particular emitida por el Ejecutivo. 

El Poder Judicial se expresa a través de la sentencia. Su fusión es aplicar la Ley general al caso concreto, resolver los conflictos que se presentan ante los jueces mediantela aplicación a ese caso de la normativa general de la Ley. La sentencia vale solamente para el caso que resuelve, no puede generalizarse para los casos similares. Lo único que ocurre es que esa sentencia cuando se repite en el mismo sentido en casos idénticos genera Jurisprudencia. 
La jurisprudencia y la doctrina no son fuente de Derecho, no crea al Derecho, lo único que hace es condicionar laconvicción de los Jueces más o menos en el mismo sentido de cómo resolvieron los otros jueces casos similares. No obliga al Juez a mantenerse dentro de esa jurisprudencia ya que puede apartarse si tiene buenos fundamentos. 

Poder Legislativo (la función más importante) 

Se integra por dos cámaras, una de Diputados y otra de Senadores. La cámara de Diputados representa al pueblo de la Nación yla Cámara de Senadores a las Provincias que integran la Federación Argentina. 
Lógicamente que ambas cámaras representan al pueblo en cuanto a que el pueblo es el soberano. Pero lo que queda claro en nuestra CN es que los senadores están representando los Estados Provinciales. De ahí que se llama al Senado “Cámara Alta” o “Cámara Revisora”, porque en general la mayoría de los proyectos de Leyingresan por la Cámara de Diputados y después de aprobado por éste, llega a la Cámara de Senadores que si lo aprueba pasa al Poder Ejecutivo y si ése también lo aprueba, lo sanciona con Fuerza de Ley. La sanción, o promulgación, es un acto que debe emitir expresa o tácitamente el Presidente de la República o el Gobernador cuando se trata de una Ley Provincial. 

Tratamiento 

Una vez que unproyecto es sancionado por ambas cámaras debe elevarse inmediatamente al Poder Ejecutivo y a partir del momento en que ingresa en la sede del Ejecutivo si transcurren diez días útiles (hábiles) y no hay veto se promulga tácitamente y se manda a publicar en el Boletín Oficial. 

Una Ley no es vigente si no está publicada. Una vez publicada empieza a regir a partir de los 8 días de su publicación amenos que la propia Ley diga un comienzo diferente. La Ley es obligatoria aunque alguien pueda probar que no la conocía (presunción de Juris). 

Mecanismo de Sanción de una Ley 

Los únicos que pueden presentar un proyecto de Ley son: 

• Los legisladores (cualquier Diputado, cualquier Senador o varios de ellos conjuntamente). 
• El Poder Ejecutivo 
• Un particular pero con un Diputado quese haga cargo (solo no puede). 

Pero en la reforma de la Constitución de 1994 se incorporó en la Nación la figura de la Iniciativa Popular, la cual dice que cualquier particular puede presentar un proyecto de Ley, pero para que sea obligatorio el tratamiento, tiene que tener la apoyatura de un porcentaje muy importante del Padrón Electoral Nacional. p.ej.: el Ing. Blumberg junto 5 millones defirmas para el proyecto que presentó y para ello no necesitó ningún Diputado ni Senador que le avalara el proyecto. 

La CN dice que para poder obligar al Congreso a estudiar un proyecto de Ley presentado por un particular tiene que estar ovalado por no menos del 3% del padrón electoral, pero la ley que reglamenta este instituto de la Iniciativa Popular solo exige 1,5% como mínimo del padrón...