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Subdirección de Capacitación del OSCE 

     

             

  Capítulo 1  del Módulo 4  

Procedimiento para el perfeccionamiento del  contrato 
  Docentes  Luz María Lorena Guillén Vales  Luis Ernesto Huayta Zacarías  Marco Aurelio Montoya Lazarte      Capacitadores de OSCE  

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     Pasos a seguir para el estudio de este capítulo    Paso  1.‐  Lea  el  texto  del  capítulo  “Procedimiento  para  el  perfeccionamiento  del  contrato”, que trabajaremos del 02 al 08 de marzo.  Paso  2.‐  El  03  de  marzo  de  7.00  p.m.  a  8.00  p.m.  ingrese  al  Aula  Virtual,  a  la  Herramienta  “Chat”  y  formule  al  profesor  las  preguntas  sobre  el  tema  que  se  desarrolla en este capítulo.  Paso  3.‐ Ingrese  al  Aula  Virtual  del  04  al  08  de  marzo,  a  la  Herramienta  “Trabajos  Grupales”  y  verifique  en  qué  grupo  va  a  participar.  Luego  ingrese  a  la  Herramienta  Google Docs y realice el trabajo que se le ha asignado, junto a sus demás compañeros  de grupo.  Paso 4.‐ Prosiga con el estudio del capítulo.      

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       Índice      I. Obligación de contratar.     II. Perfeccionamiento del contrato.    III. Sujetos de la relación contractual.     IV. Requisitos para suscribir el contrato.   A. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.  B. Garantías.  C. Contrato de consorcio.    V. Contenido del contrato.     VI. Plazos y procedimiento para suscribir el contrato. 
                        

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  Introducción    La importancia del estudio de este capítulo radica en la utilidad de los temas que aquí  se tratan para los operadores de la norma y los proveedores en general. Esta es una  etapa  fundamental  en  las  contrataciones  del  Estado,  porque  es  la  que  permite  concretar  las  compras públicas  y  la  contratación  de  servicios  que  van  a  satisfacer las  necesidades de la Entidad, para el cumplimiento de sus objetivos.    Conocer  las  formalidades  para  gestionar  con  éxito  la  fase  contractual,  es  importante  tanto  para  los  funcionarios  públicos  que  laboran  en  el  Órgano  encargado  de  las  contrataciones  de  las  Entidades  como  para  los  responsables  de la  gestión  de  los  contratos  en  las  empresas  proveedoras  del  Estado.  En  ambos  casos  se  busca  que  el  conocimiento de las normas aplicables al procedimiento para el perfeccionamiento del  contrato facilite las relaciones entre la Entidad y el ganador la Buena Pro.    Es  importante  señalar  que  la  gestión  equivocada  del  contrato  o  al  margen  de  las normas legales, así como la no suscripción de este, podría generar responsabilidades  en el funcionario público, con las consecuencias negativas que tal situación implica.                           

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  I. 

Obligación de contratar 

El  Reglamento  señala  que  la  obligación  de  contratar  nace  cuando,  habiéndose otorgado la Buena Pro, esta ha quedado consentida por no existir impugnación alguna  contra  esta,  o  administrativamente  firme.  En  otras  palabras,  la  Buena  Pro  no  es  impugnable en sede administrativa o ha quedado consentida al no existir impugnación  alguna 1 .     La  Entidad  no  puede  negarse  a  suscribir  el  contrato,  salvo  por  razones  de  recorte presupuestal referida al objeto materia del proceso de selección, por norma expresa o  porque  desaparezca  la  necesidad,  debidamente  acreditada 2 .  En  estos  casos,  el  sustento debe ser incorporado al Expediente de Contratación.    Asimismo, el Reglamento expresa que la negativa a suscribir el contrato sustentada en  otros  motivos,  genera  responsabilidad  funcional  en  el  Titular  de  la  Entidad,  en  el  responsable  de ...