Padrón Habitantes-Consultas Generales
Páginas: 13 (3197 palabras)
Publicado: 28 de mayo de 2012
CONSULTAS RESUELTAS POR LA COMISION PERMANENTE DEL CONSEJO DE EMPADRONAMIENTO EN LA SESION CELEBRADA EL 19 DE JUNIO DE 1997
Consultas relacionadas con el Consejo de Empadronamiento
1. Funciones del Consejo y de sus Secciones Provinciales
Entre las funciones del Consejo de Empadronamiento y de sus correspondientes Secciones Provinciales está la de informar sobre las discrepanciassurgidas entre las Administraciones Públicas en materia padronal. La resolución de las discrepancias surgidas como consecuencia de las altas y bajas de oficio entre Ayuntamientos de distintas provincias le corresponde al Presidente del Consejo de Empadronamiento, mientras que las discrepancias entre Ayuntamientos de una misma provincia corresponde resolverlas a las Secciones Provinciales.
Losparticulares y el Consejo de Empadronamiento
A todo ciudadano le asiste el derecho de petición, pudiendo por tanto dirigirse al Consejo de Empadronamiento, quien deberá, en todo caso, dar respuesta al particular. Esta respuesta, sin embargo tendrá un carácter meramente informativo sobre los derechos que asisten al ciudadano, que en el caso de una resolución del Ayuntamiento es el recursocontencioso administrativo, por cuanto no figura entre las funciones del Consejo resolver discrepancias entre particulares y la Administración, ni constituirse en asesor jurídico de aquéllos, sino únicamente resolver las discrepancias producidas entre las Administraciones Públicas.
En el supuesto de que un ciudadano se dirigiera al Consejo y le hiciera saber que el Ayuntamiento ha procedido a darle debaja de oficio sin su conformidad y sin seguir el procedimiento establecido de solicitar el informe favorable del Consejo de Empadronamiento, este último podría dar traslado al Ayuntamiento afectado de la queja recibida e informarle de no haber seguido la normativa vigente.
3. Informes del Consejo y de sus Secciones
En la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local y en el Reglamento dePoblación y Demarcación Territorial de las Entidades Locales, en sus redacciones de la Ley 4/1996 y del Real Decreto 2612/1996 se señalan los supuestos en que el informe del Consejo es vinculante.
Sin embargo, según el articulo 1 del Código Civil, las leyes se interpretan por el órgano encargado de aplicarlas, y el criterio de éste es corregido por los Tribunales de Justicia. En este caso, elórgano encargado de aplicar las disposiciones del Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales es el Ayuntamiento correspondiente y su interpretación sólo podrá ser revisada por los Tribunales de Justicia, por lo que los informes del Consejo, fuera de los supuestos reseñados en el párrafo anterior, no son vinculantes.
Las resoluciones de las Secciones Provincialesponen fin a la vía administrativa, y deben recurrirse mediante la interposición de recurso contencioso-administrativo.
4. Sustitución de los miembros de la Sección
En las Secciones Provinciales debe estar nombrado el suplente del Presidente de forma permanente, pudiendo ser su suplente el vocal designado por el Delegado del INE de entre los funcionarios del INE, que a su vez deberá tenernombrado otro suplente.
Respecto a los vocales, cada Organismo debe designar un suplente permanente para cada uno de los vocales que lo representa.
5. Votaciones en el Consejo y en las Secciones Provinciales
En las votaciones del Consejo y de sus correspondientes Secciones el voto podrá emitirse en sentido afirmativo o negativo, pero no en blanco, por disponerlo así el Reglamento deFuncionamiento.
La Comisión Permanente ha acordado proponer al Pleno la reforma del Reglamento en este punto, pero en tanto se realice esta reforma debe respetarse lo dispuesto en el mismo.
Si en la Sección se plantea algún conflicto en el que es parte interesada alguno de sus miembros, éste debe abstenerse de participar en el procedimiento, no pudiendo participar en la discusión ni en la...
Consultas relacionadas con el Consejo de Empadronamiento
1. Funciones del Consejo y de sus Secciones Provinciales
Entre las funciones del Consejo de Empadronamiento y de sus correspondientes Secciones Provinciales está la de informar sobre las discrepanciassurgidas entre las Administraciones Públicas en materia padronal. La resolución de las discrepancias surgidas como consecuencia de las altas y bajas de oficio entre Ayuntamientos de distintas provincias le corresponde al Presidente del Consejo de Empadronamiento, mientras que las discrepancias entre Ayuntamientos de una misma provincia corresponde resolverlas a las Secciones Provinciales.
Losparticulares y el Consejo de Empadronamiento
A todo ciudadano le asiste el derecho de petición, pudiendo por tanto dirigirse al Consejo de Empadronamiento, quien deberá, en todo caso, dar respuesta al particular. Esta respuesta, sin embargo tendrá un carácter meramente informativo sobre los derechos que asisten al ciudadano, que en el caso de una resolución del Ayuntamiento es el recursocontencioso administrativo, por cuanto no figura entre las funciones del Consejo resolver discrepancias entre particulares y la Administración, ni constituirse en asesor jurídico de aquéllos, sino únicamente resolver las discrepancias producidas entre las Administraciones Públicas.
En el supuesto de que un ciudadano se dirigiera al Consejo y le hiciera saber que el Ayuntamiento ha procedido a darle debaja de oficio sin su conformidad y sin seguir el procedimiento establecido de solicitar el informe favorable del Consejo de Empadronamiento, este último podría dar traslado al Ayuntamiento afectado de la queja recibida e informarle de no haber seguido la normativa vigente.
3. Informes del Consejo y de sus Secciones
En la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local y en el Reglamento dePoblación y Demarcación Territorial de las Entidades Locales, en sus redacciones de la Ley 4/1996 y del Real Decreto 2612/1996 se señalan los supuestos en que el informe del Consejo es vinculante.
Sin embargo, según el articulo 1 del Código Civil, las leyes se interpretan por el órgano encargado de aplicarlas, y el criterio de éste es corregido por los Tribunales de Justicia. En este caso, elórgano encargado de aplicar las disposiciones del Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales es el Ayuntamiento correspondiente y su interpretación sólo podrá ser revisada por los Tribunales de Justicia, por lo que los informes del Consejo, fuera de los supuestos reseñados en el párrafo anterior, no son vinculantes.
Las resoluciones de las Secciones Provincialesponen fin a la vía administrativa, y deben recurrirse mediante la interposición de recurso contencioso-administrativo.
4. Sustitución de los miembros de la Sección
En las Secciones Provinciales debe estar nombrado el suplente del Presidente de forma permanente, pudiendo ser su suplente el vocal designado por el Delegado del INE de entre los funcionarios del INE, que a su vez deberá tenernombrado otro suplente.
Respecto a los vocales, cada Organismo debe designar un suplente permanente para cada uno de los vocales que lo representa.
5. Votaciones en el Consejo y en las Secciones Provinciales
En las votaciones del Consejo y de sus correspondientes Secciones el voto podrá emitirse en sentido afirmativo o negativo, pero no en blanco, por disponerlo así el Reglamento deFuncionamiento.
La Comisión Permanente ha acordado proponer al Pleno la reforma del Reglamento en este punto, pero en tanto se realice esta reforma debe respetarse lo dispuesto en el mismo.
Si en la Sección se plantea algún conflicto en el que es parte interesada alguno de sus miembros, éste debe abstenerse de participar en el procedimiento, no pudiendo participar en la discusión ni en la...
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