Panamá
MINISTERIO DE HACIENDA
Presentación de Proyecto de Ley de Presupuesto Ordinario y
Extraordinario de la República, para el Ejercicio
Económico 2012
San José, 2011
INDICE
1. MARCO MACROECONOMICO PARA LA FORMULACION DEL PRESUPUESTO
NACIONAL
1
2. EL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO DE LA REPUBLICA PARA 2012 3
2.1. Ingresos en 2012
5
2.2. Egresos en2012
8
2.3. Financiamiento de Gasto Recurrente con Deuda Pública
11
2.4. Detalle de Gasto Recurrente
13
2.4.1. Remuneraciones
13
2.4.2. Bienes y Servicios
16
2.4.3. Intereses
17
2.4.4. Transferencias
17
2.4.4.1. Transferencia Corrientes
2.4.5. Gasto de Capital
18
19
3. PRESUPUESTO Y EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
20
3.1. Bienestar social yprotección de los vulnerables
21
3.2. Seguridad Ciudadana y Paz Social
22
3.3. Competitividad e Innovación
25
4. GASTO TRIBUTARIO
26
5. MARCO FISCAL PRESUPUESTARIO DE MEDIANO PLAZO
28
5.1. Proyecciones en el Escenario Base: Gobierno Central
29
5.2. Proyecciones en el Escenario con Reforma Tributaria
30
INDICE DE ANEXOS
ANEXO 1
INGRESOS
Comentariossobre la estimación de los ingresos
corrientes.
Certificación de Ingresos Corrientes
de la
Contraloría General de la República, Oficio No.
7439 de 12 de agosto de 2011.
Certificación de Superávit de la Contabilidad
Nacional, Oficio No. 859-2011 del 8 de julio de
2011.
ANEXO 2
Estadísticas comparativas sobre los ingresos
corrientes.
Cuadro de DestinosEspecíficos.
EGRESOS
Comentarios sobre las variaciones en los Gastos
2012/2011.
Resúmenes globales sobre ingresos y gastos
2012.
Certificación de capacidad de endeudamiento del
sector público y posibles efectos sobre la
economía nacional, emitida por el BCCR.
EXP - 01 -2012
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO
DE LA REPÚBLICA PARAEL EJERCICIO ECONÓMICO 2012
Expediente No. ________
De conformidad con lo establecido en los artículos 176, 177 y
178 de la
Constitución Política, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 36 y
38 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos
Públicos (LAFRPP), No. 8131 y 34 de su Reglamento y sus reformas, el Poder
Ejecutivo presenta a consideraciónde la Asamblea Legislativa el Proyecto de
Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio
Económico 2012.
1. MARCO
MACROECONOMICO
PARA
LA
FORMULACION
DEL
PRESUPUESTO NACIONAL
Luego de la crisis financiera internacional, la economía costarricense inició un
proceso de recuperación modesto en el 2010 que no ha beneficiado todavía a
todos lossectores. Después de caer más de 1% en el 2009, el PIB en 2010
creció 4,2% y se proyecta que crezca de igual forma en el 2011. La inversión
extranjera directa y las exportaciones han crecido moderadamente a pesar de
una apreciación real significativa en el tipo de cambio, y el sector de servicios
ha mostrado un dinamismo importante. No obstante, este crecimiento no se ha
traducido todavía enuna expansión del crédito privado o del empleo, y la
carga tributaria continúa estancada.
Durante los últimos dos años, la tasa de inflación ha permanecido en niveles
históricamente bajos, producto, en parte, de una baja inflación internacional y
una apreciación nominal del tipo de cambio. Al mismo tiempo, las tasas
nominales y reales de interés se han reducido en forma importante, apoyadaspor una política monetaria laxa en las economías avanzad as. Este ambiente de
precios estables y de reducción en tasas de interés ha proporcionado cierto
EXP - 02 -2012
apoyo a la actividad económica del país, aunque no parece haber compensado
la falta de dinamismo en las economías avanzadas.
En este entorno de aparente estabilidad, sin embargo, aún persiste el
desbalance fiscal...
Regístrate para leer el documento completo.