Participacion Ciudadana

GESTION DE PROYECTOS

Dentro del módulo de Gestión financiera Básica, se ha querido incluir esta materia de gestión de proyectos, dada la articulación que se ha venido mencionando entre el proceso financiero, mas exactamente de presupuestación con el proceso planificador, donde se ha afirmado que dentro de una gestión empresarial pública o privada, los responsables de la organización, debenprimero pensar, es decir racionar respecto a lo que se quiere para su entidad, que las decisiones tomadas sean las mas adecuadas, soportadas en estudios técnicos y luego asignar los presupuestos, esperando que con la inversión de estos se alcancen los resultados “pensados”.

Se espera que las decisiones tomadas y desarrolladas a través de los diferentes estudios, se encuentren debidamenteorganizados en un documento llamado Plan, el cual a su vez se desagrega, para hacerlo mas operativo y ejecutable, en Programas, y estos en PROYECTOS, los cuales deben expresar de manera concreta, objetiva y coherente, lo que la entidad piensa realizar en el corto, mediano y largo plazo, además de permitir concretar en actividades tangibles, con indicación clara de recursos financieros, materiales,técnicos, tecnológicos y capital humano vinculados al proceso, así como de un horizonte en el tiempo, los objetivos y metas de los Planes de Desarrollo, Planes Indicativos o Planes de Acción de las empresas.

Para el desarrollo de esta materia se plantean los siguientes temas: Por que es importante gestionar por proyectos y las condiciones para hacerlo, aspectos generales de los proyectos, comoconceptos, clases y características; para este tema se toma como referente los conceptos que se plantean, en el manejo del Banco de Proyectos de Inversión Nacional-BPIN, habida cuenta que en las entidades públicas nacionales, entre ellas la DIAN, los proyectos de inversión susceptibles de financiarse o cofinanciarse con recursos del Presupuesto Nacional, deben estar formulados en cualquiera de lasmetodologías del BPIN y debidamente registrado en él ( esta condición la establece el Estatuto Orgánico de Presupuesto ).

Siguiendo con la presentación de los temas, seguidamente se habla de las etapas del proyecto, luego se plantea un comentario sobre las técnicas de programación y control; y se termina con una nota sobre la gerencia de proyectos. De esta manera, se abordan , en esta materia, losconceptos y aspectos básicos para la comprensión de La Gestión de Proyectos.


POR QUE GESTIONAR POR PROYECTOS


Antes de hacer una justificación de la importancia de gestionar por proyectos, veamos primero que se entiende por gestión y por proyecto: en primer término entendamos por Gestión, la elaboración e implementación secuencial y lógica, de procesos y actividades para alcanzar metasy objetivos concretos. Las funciones de gestión más importantes son: definir objetivos, planificar, motivar, organizar, dirigir, controlar, informar y decidir. Tanto estas funciones, que como se pueden ver son propias de un proceso administrativo, como las decisiones y tareas que se derivan de ellas deben ser tenidas en cuenta y asumidas permanentemente durante todo el proceso, hasta lograr losobjetivos.



En términos generales un Proyecto puede definirse como un proceso delimitado en el tiempo durante el cual se asignan recursos técnicos, tecnológicos, financieros, materiales, dinamizados por un equipo humano, con el fin de alcanzar unos objetivos y metas planeados. Los recursos suministrados sirven para la ejecución de las actividades y la obtención de los resultados delproyecto, con el fin de alcanzar el objetivo planeado. Sobre este concepto se volverá mas adelante.

De lo anterior, se puede decir entonces que la gestión por proyectos es un proceso racional de toma de decisiones, soportado en las etapas de la administración, que se aplica a un conjunto de actividades y recursos, delimitados en su cantidad, calidad y aplicación en el tiempo, para alcanzar unos...