partidos políticos en América latina

Capitulo 1
LOS PARTIDOS POLÍTICOS AL INICIO DEL SIGLO XXI

Uno de los principales retos de los partidos políticos de nuestro tiempo consiste en lograr coordinar esfuerzos en aquellos ámbitos territoriales donde se están tomando y se van a tomar- las grandes decisiones relevantes. Es decir, aquellas decisiones sobre cuestiones económicas, sociales y laborales que van a condicionar el futurode las personas y de los pueblos.
Los partidos políticos se pueden estructurarse de acuerdo con tres ejes que lo definen y son el origen, el programa y su organización, los cuales ayudan a la hora de tener una visión de los partidos latinoamericanos, considerados individualmente, al comenzar el siglo XXI.
1.1.- El origen
La mitad de los partidos latinoamericanos relevantes durante la década de1990 se crearon hace más de un cuarto de siglo. Tienen, por consiguiente, una edad media respetable que se equipara a la de muchos de los partidos europeos. Casi una decena de ellos incluso hunde sus raíces en pleno siglo XIX. Se trata de partidos que, junto a aquellos otros nacidos en el momento de gestación del Estado populista, de su desarrollo y de la adopción de mecanismos modernizadores,han sabido mantenerse a lo largo del tiempo, sustituir sus liderazgos y adaptar sus estrategias tanto programáticas como organizativas.
Y todo ello pese a las discontinuidades impuestas en la vida política latinoamericana por las irrupciones del autoritarismo bajo sus diversas formas. La gran cuestión para el análisis politológico de la historia de alguno de estos casos radica en intentarcomprender las razones de la supervivencia de muchos de esos partidos, como sería el caso arquetípico del Partido Aprista Peruano e incluso del Partido Justicialista, en el seno de circunstancias extremadamente adversas de proscripción, represión y persecución de sus militantes. De entre los partidos surgidos más recientemente cabe destacar su capacidad a la hora de saber incorporar a grupostradicionalmente marginados del escenario público siendo vehículos de los sectores revolucionarios-populares (el Frente Sandinista de Liberación Nacional o el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional) y de las comunidades indígenas (el Movimiento Unidad Plurinacional Pachakutik-Nuevo País) y de otros que, si habitualmente estaban presentes como podía ocurrir con los empresarios, solíancanalizar su presencia a través de otras instancias como acontecía en El Salvador con el Partido de Conciliación Nacional antes de que la cúpula empresarial apostara decisivamente por ARENA.
Asimismo, la mitad de los partidos relevantes se crearon ex novo. Lo que cuestiona uno de los grandes mitos sobre los partidos latinoamericanos que se refiere a su habitual tendencia a la fragmentación. Es posibleque el número de movimientos secesionistas sea alto, pero ello no es indicativo de que las divisiones generen partidos con una alta capacidad de mantenerse en el sistema político con niveles de viabilidad mínima.
Tomemos como ejemplo el caso del Partido Justicialista en Argentina, en el que se conoce el gran número de escisiones que ha sufrido desde la década de 1960 hasta el presente, pero queninguna de ellas ha termina- do fructificando. Bien es cierto que en la posición contraria se puede encontrar el caso de los partidos en Guatemala, donde el Partido de Avanzada Nacional y el Frente Democrático Nueva Guatemala se hallan al borde de la desintegración.
Sin embargo, la tendencia regional general es a contar con un escenario en el que estén sobreprimados los partidos nuevos fruto deimpulsos originales, de liderazgos sin pasado partidista y de coyunturas novedosas.
Otro dato significativo y peculiar de la vida partidista latinoamericana es la proclividad a la puesta en marcha de Frentes. Acuciados por cierto imperativo para con la búsqueda de rentabilidad electoral, los Frentes son agregados de partidos pequeños o de escisiones de los partidos grandes que buscan acomodo...