Patricia

INTRODUCCIÓN

Presentar una idea de lo que es el ejido es tarea difícil; generalmente las leyes no lo han definido, ni los tratadistas tampoco; y resulta que su concepto ha sido y es un concepto dinámico, como lo es el precepto constitucional en el cual se funda. En efecto, el artículo 27 constitucional establece instituciones -la pequeña propiedad, las comunidades y el ejido- que sehan ido modelando en nuestro transcurrir histórico, de acuerdo con las modalidades que ha ido dictando el interés público; y el interés público en México ha marcado un derrotero ejidal que partió en 1915 del simple reparto de la tierra como etapa inicial de arranque en nuestra Reforma Agraria, etapa que se fue acoplando con otras al paso de los años transcurridos, de tal manera queactualmente el ejido implica muchas otras acciones gubernamentales y de los propios ejidatarios, como el reparto del agua mancomunado a la tierra, el aprovechamiento de otros recursos naturales ejidales, el establecimiento de infraestructura social y económica, la organización de los campesinos y su producción, y la industrialización y comercialización de sus productos. Tal vez por estacausa, sólo la primera Ley de Ejidos del 30 de diciembre de 1920, en su artículo 13, definió el ejido como "la tierra dotada a los pueblos", y dicho sistema no volvió a repetirse en la legislación subsecuente. Reforma Agraria; pero en la actualidad, como ya expresamos también, se encuentra muy superado.

EL EJIDO: - Es una institución que se generó en el México prehispánico, cuando latribu mexica se asentó en Tenochtitlán y la tierra se dividió en cuatro calpullis, cuya propiedad o dios familiar, núcleos de población gobernados por el calpulleque o chinancalli, cabeza o pariente mayor, quién repartió la tierra en parcelas llamadas calpulli, a cada cabeza de familia residente del barrio, manejando un concepto de propiedad con función social, pues el titular del calpullidebía trabajarlo personal y constantemente, siendo amonestado si dejaba de cultivar su parcela un año y suspendido definitivamente en sus derechos si la abandonaba más de dos años.

Conforme avancemos en la descripción de lo que es el ejido, más nos acercaremos a la convicción de que éste tiene sus antecedentes en el calpulli y aún conserva sus normas jurídicas fundamentales; y lo que esmás importante, que todo nuestro sistema agrario se generó y gira alrededor del concepto, consagrado por nuestra constitución vigente, de propiedad con función social porque está sujeto a las modalidades que dicte el interés público.

Volviendo al tema de que el ejido contemporáneo es una institución compleja, interrelacionada con la totalidad socio-económica de México, y dinámica,optamos por describirlo a fin de que el lector llegue con facilidad a tener una visión general y un concepto concreto del mismo. El ejido implica varios elementos, como son: supuestos no sólo para generar acción, impulsar el procedimiento, sino también para que el ejido viva y se perpetúe, como es la capacidad jurídica agraria relativa al elemento humano y la existencia de tierras afectableso sea el elemento tierra bienes que lo constituyen, un régimen de propiedad y uno de explotación, órganos ejidales para regirse, formas especiales de organización, producción, contratación y comercialización; además, colateralmente requiere infraestructura social y económica.



INDICE

PAGINA.

1).- PRESENTACIÓN----------------------------------------------------------------------------------------------------- 1

2).- INTRODUCCIÓN ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 2

3).- INDICE ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3

4).- SUPUESTOS DE LA CAPACIDAD Y DE LAS TIERRAS, PARA SOLICITAR Y CONSTITUIR UN

EJIDO....