Patricio de la Heras


1. MARCO CONCEPTUAL SOBRE BIENESTAR SOCIAL Y SERVICIOS SOCIALES.
El modelo de bienestar social en España se desarrolla a partir de los sistemas de protección social surgidos del pacto social capital-trabajo/estado.
Los sistemas más desarrollados del bienestar social fueron aquellos referentes a apolíticas de rentas.
España cuando se incorpora al proceso de bienestar con la constitución de1978, la filosofía del bienestar había asumido los nuevos objetivos derivados del impulso de la nueva filosofía social y del reflejo de esta en los foros internacionales.
Se abre una nueva filosofía en el bienestar, que pretende consolidar nuevos sistemas públicos orientados hacia la definición del derecho social y la potenciación de la prevención de las situaciones de necesidad, hacia eldesarrollo y cohesión social.
1.1. Objetivos y elementos constitutivos del bienestar social.
El nuevo modelo del bienestar se sustenta en los principios de universalidad de los derechos sociales, igualdad de oportunidades, prevención, desarrollo social… que quedan recogidos en las leyes específicas de protección social de España y comunidades autónomas: educación, sanidad, pensiones y serviciossociales.
Objetivos del bienestar social:
Garantizar la atención de necesidades básicas al conjunto de la población mediante el principio de igualdad de derechos.
Defender la igualdad de oportunidades al acceso a los recursos públicos y a la promoción y desarrollo integral de personas y grupos sociales mas desfavorecidos mediante programas y/o planes integrales







Asegurar un tratamientointegral estableciendo mecanismos y de coordinación interdepartamental que den globalidad y eficacia a la política social.
Prevenir la marginación y la pobreza con planes de desarrollo social y lucha contra la pobreza potenciando la integración y cohesión social.
Promover la solidaridad.
Promover la calidad de vida garantizando el control de calidad de los servicios públicos y la correctaaplicación de los derechos humanos.


Planes y programas de protección social:

Implantación de sistemas públicos.
Puesta en marcha de planes integrales para la igualdad de oportunidades.
Potenciación de planes de desarrollo social, lucha contra la pobreza y la exclusión social.
Promoción de políticas de cooperación social.

Bienestar social: elementos constitutivos.
A)Sistemas y servicios públicos:
Sanidad, educación, pensiones, deporte…

B) Planes y programas integrales:
Familia, infancia, juventud, tercera edad…

C) Planes de desarrollo social/local

D) Planes de lucha contra la exclusión social y pobreza

E) Programas de cooperación social

1.2. SOBRE LOS SISTEMAS PUBLICOS
El bienestar social ha de hacer real efectiva la garantía de derechossociales básicos para todos los ciudadanos en materia de educación, sanidad, pensiones, desempleo y servicios sociales. Para ello será necesario completar la universalización de las prestaciones básicas que ofertan cada uno de los sistemas que se ocupan de las citadas materias.
La carencia de infraestructuras en servicios y centros necesarios para la cobertura de los derechos sociales.
Así mismo seexige primar en el marco del desarrollo de los sistemas medidas preventivas, de participación social, y de calidad en la prestación de los servicios y proceder la máxima descentralización de las competencias locales y autonómicas articulando la cooperación entre administraciones mediante planes concertados.


1.3. Sobre planes integrales para la igualdad de oportunidades:
Planes dirigidos agrupos sociales específicos que viven procesos de discriminación y que han alcanzado un gran desarrollo tales como la igualdad de oportunidades para la mujer, la juventud, la integración de personas con minusvalías.
Estos planes se estructuran en cuatro medidas:
Medidas compensatorias
Medidas preventivas
Medidas de apoyo al asociacionismo
Medidas de mentalización social
Los planes integrales...