PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO - REGIÓN CALLAO

“Año de la Consolidación Económica y Social del Perú”

Plan de Desarrollo Concertado de la Región
Callao 2011 - 2021

RESUMEN EJECUTIVO

Noviembre 2010

Introducción

El Plan de Desarrollo Concertado de la Región del Callao 2011-2021 (PDC) es el resultado del trabajo
participativo e interdisciplinario de los actores, organizaciones e instituciones locales, se han generado
espaciosde diálogo e intercambio, talleres y seminarios, sobre las diversas percepciones y visiones
sobre desarrollo local y regional desde una perspectiva interinstitucional y multidisciplinaria. El enfoque
sistémico como herramienta de análisis ha permitido centrar los estudios en las relaciones y no en los
aspectos o componentes de la realidad de manera aislada. Si bien la metodología y el esquema depresentación de la información ha seguido una matriz estructurada en sub sistemas, se ha mantenido
una mirada holística (integral) que ha privilegiado las relaciones de interdependencia y
complementariedad, ya sea de los problemas o potencialidades.
La metodología implementada ha constituido el marco para la realización de un conjunto de actividades
que han permitido identificar las diversasvariables de la problemática regional así como la dimensión de
sus potencialidades. En la caracterización de la problemática converge el enfoque sistémico y el análisis
estratégico para establecer un conjunto de problemas y potencialidades a partir de lo cual se ha definido
la imagen objetivo a alcanzar en el horizonte temporal del PDC.
Se ha construido una visión concertada para eldesarrollo regional, estableciendo cinco ejes estratégicos
para su concreción. A partir de ello se han formulado los diez (10) objetivos estratégicos que establecen
el qué hacer, para la siguiente década, así como seis (6) estrategias (el cómo hacer) y los objetivos
específicos o resultados que se espera alcanzar mediante la implementación de los programas y
proyectos identificados.
Simultáneamente seha realizado el acopio de programas y proyectos en sus diversos estadios de
formulación y gestión, evaluando su pertinencia y conciliarlos con las orientaciones estratégicas del PDC
que regirá las actuaciones de la siguiente década en la Provincia Constitucional del Callao.
Adicionalmente, en la perspectiva de definir la viabilidad y factibilidad del PDC, se han establecido las
políticasgenerales y específicas, así como las metas (expectativas) e indicadores que servirán de
referencia para la implementación de un sistema de evaluación, monitoreo y seguimiento. Para ello y de
manera previa se han analizado las principales fuentes de financiamiento a través de los presupuestos
iniciales de apertura y presupuestos modificados de las principales instituciones de gobierno (regional,provincial y distrital); con la finalidad de definir un orden de magnitud para las inversiones anuales.
La evaluación del conjunto de programas y proyectos ha permitido identificar aquellas áreas en las que
no se cuenta con los programas o proyectos necesarios para enfrentar los problemas identificados o
aprovechar las potencialidades existentes en el territorio. Para ello cabe destacar que unade las fuentes
de información básica ha sido el Programa Multianual de Inversiones del Gobierno Regional del Callao.
En términos de factibilidad, se ha establecido que durante el período de vigencia del PDC, y tomando
como referencia conservadora mantener el monto de inversión del presente año, se presentaría un
déficit para la ejecución de los actuales proyectos inscritos así como de nuevosprogramas a ser
propuestos en concordancia con las objetivos y políticas; por lo que se hace imprescindible la
implementación de estrategias de financiamiento complementario, aspecto sin el cual no sería posible
lograr la visión proyectada.
Finalmente, la viabilidad de la ejecución del PDC, está condicionada por la voluntad política de las nuevas
autoridades elegidas y de sus sucesores, para...