PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO



UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO
ESCUELA DE POSTGRADO





TRABAJO MONOGRAFICO



“PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO (REGIONAL Y LOCAL)”



DOCENTE

JOSÉ CARLOS CASTRO PARAGULLA


ALUMNO

HUMBERTO MANYARI DEL CARPIO
manya.135@hotmail.com


LIMA-PERÚ
NOV-2013

ESQUEMA

1. MARCO TEORICO
1.1. FUNDAMENTACIÓN REFERENCIAL
1.2. FUNDAMENTACIÓN CONCEPTUAL
1.3. FUNDAMENTOSLEGALES
2. ANALISIS DE LOS PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO (REGIONAL Y LOCAL)
2.1 CARACTERISTICAS DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
a) Carácter territorial
b) Carácter vinculante
c) Carácter participativo

2.2 COMPONENTES DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

a) Componente político
b) Componente técnico
c) Proceso permanente

2.3 IMPORTANCIA DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO.
2.4ANÁLISIS SITUACIONAL.
2.5 ELABORACION DE LOS PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO.
2.6 CONTENIDOS DE LOS PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO.-

3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA.



1 MARCO TEORICO
1.1 FUNDAMENTACIÓN REFERENCIAL
El Plan de Desarrollo Concertado (PDC) es la herramienta fundamental para una gestión local planificada y participativa, puesto que se construye apartir del conjunto de opiniones, intereses y acuerdos de actores del Estado y de la sociedad civil.

El PDC marca la hoja de ruta que debe transitar el gobierno local o regional en un largo plazo. En él se señala la visión de la comunidad y los ejes y objetivos estratégicos que deberán guiar la gestión pública. En este aspecto radica centralmente su importancia y la relevancia de que debeser diseñado con la mayor participación posible de los representantes de la sociedad. Para que esto sea posible debe existir voluntad política de las autoridades para realizar un proceso realmente participativo, tal responsabilidad recae sobre el Consejo de Coordinación Local en el caso de los gobiernos locales y el Consejo de Coordinación Regional en caso de los gobiernos regionales.

Por lotanto el PDC es el principal instrumento de planificación que ayuda a orientar el desarrollo de un Distrito, de una Provincia o de una Región, y debe ser la guía de acciones a realizar a largo plazo y una herramienta indispensable para realizar el Presupuesto Participativo.
1.2 FUNDAMENTACIÓN CONCEPTUAL
“El Plan de Desarrollo Concertado (PDC), representa la propuesta acordada por los actoresclaves de la región, provincia o distrito, para orientar el proceso de desarrollo de dicho ámbito territorial”

La planificación concertada es un instrumento técnico de gobierno y de gestión pública, que orienta y ordena las acciones necesarias para lograr los objetivos estratégicos de desarrollo integrado del país, y de sus diversas localidades.

En este sentido, el Plan de DesarrolloConcertado (PDC) es un acuerdo y compromiso político-social que establece las orientaciones y prioridades estratégicas de desarrollo en un territorio.

Dentro de la jerarquía de Planes, el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional “Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021” (PEDN) es el mayor referente de planeamiento del país. A su vez, en cada departamento, el mayor referente de planeamiento lo constituyeel Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC); y en cada provincia y distrito, el Plan de Desarrollo Concertado del respectivo nivel.

A nivel nacional, el ente rector del planeamiento es el CEPLAN, y como tal, tiene el rol de coordinar y emitir directivas para orientar los procesos en los diversos niveles de gobierno, así como monitorear y asesorar tales procesos. Por ello, entre susfunciones, está la de dar la “no objeción”3 a los planes sectoriales y a los planes de desarrollo regional concertado, como paso previo a su aprobación por las instancias previstas por Ley.


1.3 FUNDAMENTOS LEGALES
El Plan de Desarrollo Concertado encuentra sustento en un amplio conjunto de leyes y otros documentos de carácter normativo, las cuales se presentan a continuación:

Ley Nº 27680:...