plan de ordenamiento territorial

POLÍTICAS PÚBLICAS


En la definición del concepto de ordenamiento territorial de Ángel Massiris Cabeza se toma como una política de Estado, donde su objetivo es organizar administrar y armonizar el uso del espacio y suplir las necesidades de desarrollo humano ecológicamente sostenible, espacialmente armónico y socialmente justo, en donde interfieren las políticas de cada país, una nuevavisión para las ciudades.
Existen dos tipos de ordenamientos, el activo donde busca solucionar los problemas de desarrollo regional en donde actúa una intervención voluntaria del Estado en los territorios utilizando algunas estrategias como:
el impulso a la industrialización de regiones deprimidas, políticas de reforma agraria, proyectos de colonización y explotación de nuevas áreas, desarrollo ruralintegrado, descongestión urbana.
El ordenamiento pasivo, son las políticas de uso y ocupación del territorio.
Sus estrategias es el uso de zonificaciones para inducir nuevos escenarios de territorio.
Siendo así, en un plan de ordenamiento territorial se pueden implementar ambos para conseguir un resultado armonioso, se dice también que este plan es un proceso planificado, multidimensional,coordinado, perspectivo y democrático.
Para logras sus objetivos es necesario el uso de unos instrumentos tales como el programa de actuaciones o planes, las normas y la organización institucional donde se articula el conjunto de organismos que participan en el proceso.
Se requiere también unos marcos de concertación para concretar su carácter participativo, espacios adecuados de planificacióndonde haya eficiencia espacial de las divisiones administrativas y la información y recursos de técnicos para la gestión ordenadora en todas sus escalas.
la política del OT es definida mediante planes en diferentes escalas tanto nacional, regional, departamental como municipal.
En Colombia, el plan de OT está regido bajo la constitución del 91 donde se busca un nuevo diseño de los escenariosterritoriales y estructurales, el cual se basa en la descentralización, la autonomía territorial, el desarrollo sostenible y social. Es parte de la organización territorial la división por regiones, las cuales son entidades territoriales de planificación y administración, existen 3 tipos de regiones competitivas divididas en regiones territoriales, administrativas, de planificación, internacionales,competitivas donde dentro del modelo de globalización se consideran como un soporte de la estrategia de competitividad de los países La división de la superficie de la tierra es una característica absoluta en la organización espacial de las sociedades ya que todos los estados, con excepción de algunos muy pequeños, organizan su territorio mediante unidades de diferente rango.
En el caso de Francia,en un sistema centralizado está dividido por departamentos, distritos, comunas, esta organización tuvo gran influencia en Colombia en donde la organización colombiana de una división departamental, donde se establecen los distritos y territorios indígenas como nuevos entes territoriales y se establecen como administrativos las áreas metropolitanas, provincias, corregimientos y las comunas.
Peroesto no es suficiente ya que se hace indispensable considerar otros elementos que tienen que ver con la realidad del territorio colombiano, los cuales contribuyen a conformar regiones eficaces desde el punto de vista administrativo y planificador, implementando la construcción social que implica la creación de una sociedad regional, donde las instituciones públicas, políticos, empresarios,organizaciones sociales y sindicatos superen la visión departamental hacia una visión e identidad regional, favoreciendo la atracción social de la región.
la construcción política cultural en donde se tengan en cuenta los diferentes grupos culturales existentes y se le de participación, y la construcción política en donde las fuerzas parlamentarias de los departamentos, los gobernadores y el...