Plan desarrollo 2008 2011

Línea 6. Institucionalidad Democrática y Participación Ciudadana

Línea 6: Institucionalidad Democrática y Participación Ciudadana
“El Municipio de Medellín se fortalece y renueva con una institucionalidad pública eminentemente proba, respetuosa y garante de los Derechos Ciudadanos”. En esta línea estratégica se concreta el avance de Medellín hacia la consolidación de un Modelo deInstitucionalidad Pública Local, centrada en el enfoque de derechos humanos, civiles, políticos, económicos, sociales y ambientales, en el marco del estado social de derecho, definido por la Constitución Nacional de 1991 y en prácticas coherentes de cada uno de los servidores públicos. Es en este ámbito en el que se ha planteado el cambio radical en la forma de hacer política en la ciudad y el desafío deavanzar en la transformación de su administración local. El pilar fundamental de este desafío es la transparencia y la moralidad de la administración pública, de cada uno de sus servidores, porque todos tenemos derecho a una Administración confiable, comprensible, cercana, conocida y abierta en contextos, sociales, económicos, políticos y culturales cambiantes y exigentes, en los cuales lainstitucionalidad debe hacer visible su gestión, no sólo a partir de la rendición de cuentas, sino en la posibilidad de conocer de manera permanente, cómo a través de un sistema complejo de soporte institucional, organizacional y financiero, se concreta el Plan de Desarrollo, a través de políticas públicas, planes, programas y proyectos; orientados a un Estado más eficiente. Con lo anterior se define laestructura y el sistema democrático del Municipio de Medellín, el cual apalanca y estimula para que todos los bienes y servicios lleguen a la comunidad con oportunidad y

calidad y para que el proceso planificador del desarrollo se realice en condiciones de participación y corresponsabilidad ciudadanas. En el presente Plan, un elemento renovador es el avance en la trasformación cultural de losservidores públicos y de los ciudadanos, la cual se concreta en la coherencia entre la norma, la moral, la ética y la cultura, entre pensar, sentir y actuar. Por esta ruta cada día se restará poder a las prácticas ilegales, o que ponen en riesgo a las y los ciudadanos y estaremos más cerca del gran propósito de convivencia y seguridad humana. Este planteamiento enriquece a su vez un enfoque decivilidad, que partiendo de la autorregulación ciudadana avanza hacia la construcción de gobernabilidad democrática, de solidaridad y de convivencia, entendida como el tipo de relacionamiento de los ciudadanos cuyas diferencias se concilian a través de un proceso de entendimiento por convicción y no por coacción. Así, la línea 6 se presenta como una realidad socio política en un proceso naciente quereconoce que avanzamos hacia la edificación de una gobernabilidad, basada en la construcción de confianzas, corresponsabilidades y control social, más allá de la percepción que adquiere raíces como valor, como práctica social individual y colectiva de un Municipio que busca intensamente la prosperidad con equidad. El hilo conductor de la democracia que se propone, es la participación como instrumentoprivilegiado para el ejercicio de la gobernabilidad y el logro de la legitimidad, porque la vida diaria del municipio y sus comunidades, está plena de procesos administrativos, de planeación, control y evaluación de obras y proyectos que la requieren, haciendo realidad la democracia participativa, como gobierno y como forma de vida. Esta transformación institucional motiva y estimula laparticipación de todos los grupos poblacionales en los diferentes espacios sociales de gestión con que cuenta la ciudad, con el fin de construir un modelo de gobierno cada vez más participativo. Gobernar con este enfoque una ciudad para el presente y el futuro, requiere igualmente una organización moderna, capaz de orientar estratégicamente la institucionalidad, de integrar de manera

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