Plan Nacional TIC

Plan Nacional de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Bogotá, marzo de 2008

Plan Nacional de TIC 2008-2019
Todos los colombianos conectados, todos los colombianos informados

ÍNDICE
Resumen ejecutivo .................................................................................................. 3
Introducción............................................................................................................. 5
I.
VISIÓN, MISIÓN Y POLÍTICAS .................................................................... 9
II.
SITUACIÓN ACTUAL DE COLOMBIA EN TIC .......................................... 12
III.
ESTADO ACTUAL DE LAS POLÍTICAS DE LAS TIC ................................ 27
IV.
MATRIZ DE EJES DE ACCIÓN................................................................. 51
V.
MODELO INSTITUCIONAL PARA EL PLAN NACIONAL DE TIC ............. 78

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Todos los colombianos conectados, todos los colombianos informados

Plan Nacional de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Resumen ejecutivo
Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –en adelante, TIC- son
equivalentes enel mundo moderno a lo que fue la Revolución Industrial en el siglo
XVIII, en términos de la transformación que representan para la sociedad. Esta
transformación cobija todos los ámbitos: el social, el político, el económico y el
personal de los ciudadanos. Colombia no puede quedarse rezagada del proceso
de adopción y masificación de estas tecnologías porque, si lo hiciera, corre el
riesgo deaislarse del mundo. El país tampoco puede permitir que los grupos más
desfavorecidos de su población se marginen de la adopción y uso de las TIC
porque así se acentuaría la desigualdad social.
El Gobierno Nacional se ha comprometido con un Plan Nacional de TIC 20082019 (PNTIC) que busca que, al final de este período, todos los colombianos se
informen y se comuniquen haciendo uso eficiente yproductivo de las TIC, para
mejorar la inclusión social y aumentar la competitividad.
Para lograr este objetivo se proponen una serie de políticas, acciones y proyectos
en ocho ejes principales, cuatro transversales y cuatro verticales. Los ejes
transversales cubren aspectos y programas que tienen impacto sobre los distintos
sectores y grupos de la sociedad. Los ejes verticales se refieren aprogramas que
harán que se logre una mejor apropiación y uso de las TIC en sectores
considerados prioritarios para este Plan. Los ejes transversales son: 1)
Comunidad 2) Marco regulatorio, 3) Investigación, Desarrollo e Innovación y 4)
Gobierno en Línea. Los cuatro ejes verticales son: 1) Educación, 2) Salud, 3)
Justicia, y 4) Competitividad Empresarial. Estas acciones y programas sedescriben en este Plan y dan marco a otra serie de acciones que ya se vienen
llevando a cabo en el país desde hace algunos años. A los objetivos y acciones
del PNTIC se les hará seguimiento a través del establecimiento de metas finales e
intermedias, con la ayuda de indicadores específicos y globales.
El Plan hace énfasis en tres aspectos fundamentales que hay que realizar en el
corto plazo porel efecto que pueden ejercer sobre la masificación de las TIC en la
sociedad: mejorar el acceso a la infraestructura, ayudar a la masificación de las
TIC en las PYMES y consolidar el proceso del Gobierno en Línea.
Para la ejecución del PNTIC será necesario que se establezcan alianzas y
mecanismos de colaboración entre el Estado, el sector privado, la academia, la
comunidad científica y lasociedad civil. Dentro de este espíritu, el mismo proceso
de elaboración del PNTIC ha buscado ser participativo e involucrar a diferentes
estamentos de la sociedad a través de reuniones y talleres de trabajo con los
grupos interesados de diversas regiones del país que han contribuido a la
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