plan turismo

GOBIERNO REGIONAL SAN MARTIN
www.regionsanmartin.gob.pe
Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit - GTZ
Programa Desarrollo Rural Sostenible - PDRS
www.gtz-rural.org.pe
Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación - COSUDE
Secretaría de Estado de Economía - SECO
Impreso en Visac Print S.A.C.
1ra. Edición
Lima - Perú, febrero de 2009
Hecho el Depósito Legal en laBiblioteca Nacional del Perú N° 2009-02399
Cooperación Alemana al Desarrollo – GTZ
Prol. Arenales 801, Miraflores

Bote sobre el Río Mayo

2

Fotos Portada:
Armando Rodríguez / Nativas Barrio Wayku Lamas
Heinz Plenge
Juan Miguel Pino / Orquídea Catleya Rex
Jorge Valdez / ACR Cordillera Escalera

PERTUR
Foto: Juan Miguel Pino / Vista panorámica del Río Huallaga

Índice
PRESENTACIÓN

5PRIMERA PARTE. PERTUR: UNA INICIATIVA CONCERTADA
Introducción
1. Proceso y metodología de formulación del PERTUR
2. Visión al 2013
3. Objetivos estratégicos
4. Estrategias

13
14
15
17
27

SEGUNDA PARTE. TURISMO: UNA MIRADA GLOBALIZADA
1. Evolución y tendencias del turismo
2. El turismo en San Martín
3. Los recursos turísticos
5. Las empresas turísticas
6. Los actores

2930
40
41
47

3

PRESENTACIÓN

Morro de Calzada, Moyobamba

4

N

uestra visión, construida en el Plan Concertado de Desarrollo
Departamental hacia el 2015, reconoce el turismo como un
elemento fundamental para promover el desarrollo humano y la
igualdad de oportunidades en San Martín.
Objetivos estratégicos a los que aspiramos:
Contar con servicios para el desarrollo humano,que atiendan las
necesidades más urgentes de la población.
Desarrollar la gestión ambiental para lograr una mejor calidad de
vida. Se trata de proteger y aprovechar los recursos naturales
ofrecidos por el medio ambiente (bionegocios).
Impulsar el desarrollo económico, la competitividad regional y la
confianza para los inversionistas privados.
Realizar una gestión eficiente del aparatopúblico, que genere
confianza en la ciudadanía.

Lic. César
Villanueva Arévalo
Presidente del
Gobierno Regional
San Martín

Las políticas para el desarrollo turístico señaladas en el Plan
1
Concertado son:
?
Promover el fortalecimiento de los actores involucrados en la actividad

turística: empresas, gremios, comunidades, gobiernos locales, entre
otros.
?
Establecer el marco normativoconcertado que permita implementar
herramientas de gestión para el desarrollo de la actividad turística
sostenible.
?
Promover la inversión en infraestructura y servicios turísticos.
El Gobierno Regional San Martín Región Verde ha liderado el proceso
participativo para la formulación del Plan Estratégico Regional de Turismo
(PERTUR) San Martín, y reconoce la invaluable participación de losgremios
turísticos y artesanales, gobiernos locales, sector académico,
organizaciones de base, y de todos quienes aportaron en la construcción de
este plan. Asimismo, agradece el apoyo del proyecto Perúbiodiverso,
promovido por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), la
Cooperación Suiza (SECO, por sus siglas en inglés) y la Cooperación
Alemana (GTZ).
El PERTUR constituyeuna herramienta de gestión para fomentar el
desarrollo turístico sostenible en la región, y como instrumento busca:

1 Plan Concertado de Desarrollo Departamental de San Martín 2008-2015. Gobierno Regional de San Martín, 2008.

5

PERTUR
P
PLAN ESTRATÉGICO REGIONAL DE TURISMO DE SAN MARTÍN 2008 - 2013
008

?
Posicionar a San Martín como destino turístico;
?
Desarrollar capacidadespara fomentar el turismo;
?
Promover la conservación del patrimonio natural y cultural;
?
Brindar servicios de calidad y calidez con seguridad;
?
Garantizar la infraestructura básica para el turismo;
?
Desarrollar políticas regionales y locales para el turismo sostenible.

Todos los actores involucrados en la actividad turística tienen en el
PERTUR una herramienta de gestión para...