Planes De Emergencia

Partimos de la premisa que “planear es decidir hoy sobre lo que queremos que sea el mañana”, tenemos que ubicamos en un mundo cambiante, donde la planificación juega un papel importante en la forma como la sociedad a día trata de afrontar las situaciones que se le presentan, siempre en busca de los mejores resultados. Se trata, entonces, de prever en forma analítica y racional, pero con una buenadosis de intuición, los hechos que ocurrirán en el futuro, recurriendo para esto, a los análisis de los ambientes y entornos, tanto internos como externos, detectando fortalezas y debilidades en el primero y amenazas y oportunidades en el segundo. A partir de aquí se pueden estructurar las diferentes acciones que respondan realmente a las necesidades, utilizando eficientemente los recursos paraobtener los resultados esperados.

La planificación, en la eventualidad de un desastre, busca minimizar riesgos y aprovechar las oportunidades. Considerando los entornos en los que operan los planes, identificando alternativas y definiendo cursos de acción. El objetivo de la planificación es la prevención en los tres niveles, primaria, secundaria y terciaria.
Como prevención primaria seconsideran las acciones que se realizan y están encaminadas a disminuir o atenuar un riesgo para evitar que ocurra el desastre. Entre éstas están:
Identificar y categorizar las amenazas.
Analizar la vulnerabilidad.
Determinar el nivel de riesgo.
Educar a la comunidad.
Realizar las acciones requeridas.

En la prevención secundaria se incluyen las acciones que se realizan para afrontar los desastres,salvar vidas y reducir al mínimo los daños resultantes.
Estas se enfocan así:
Sistemas de alerta y alarma.
Planes de evacuación.
Atención de lesionados y damnificados.
Educación a la comunidad.
La prevención terciaria comprende las acciones que se ejecutan para evitar que los daños y pérdidas ocasionados por el desastre sean menos severos y permitan la recuperación de las comunidadesafectadas. Estas incluyen:
Diagnóstico de necesidades.
Programas de recuperación.
Educación a la comunidad.
Todos estos elementos se integran en un concepto único de planificación, que si bien, por metodología, se trabajan en forma separada, en la práctica no es posible desligarlos. La integración de los elementos es responsabilidad de todos los sectores y de la comunidad.

Es t r uc t u raadministrativa
Para que la planificación de la atención en desastres dé resultados positivos,
se requiere de una estnictura administrativa formalizada y coherente
que garantice la continuidad de las acciones. Esta estructura se refiere no s6-
lo a la jerarqufa de la autoridad, sino que supone la existencia de nomas técnicas
y administrativas, sistemas de control y evaluación y la generación de
unsistema de comunicación formal.
La estructura administrativa está dada por los comités de emergencia
que deben existir en cada una de las instituciones, respaldadas por resolución
de la dirección que los establece como entes formales. La conformación
de los comités variará de acuerdo con el grado de desarrollo de la institución,
de su nivel de complejidad y debe estar enmarcada dentro de lasnormas
y legislación vigente. El comité básicamente está integrado por: el
director de la institución, quien hará las veces de coordinador, los jefes de
enfermería y de urgencias, el administrador y un representante del área de
saneamiento. Se integrarán, además, otras áreas, buscando involucrar aquellas
que tienen mayor responsabilidad en el manejo de los desastres.
Las principalesfunciones del comité de emergencias son:
Elaborar, establecer y evaluar los planes de emergencia.
Coordinar los planes con instituciones tanto del sector salud como de
Capacitar todo el recurso humano de la institución.
Establecer mecanismos de comunicación y divulgación.
Dirigir la atención hospitalaria y coordinar durante el desastre todas
Evaluar los planes y actualizarlos periódicamente....