Plusvalia

Acuerdo 041 de 2006
Ingresos corrientes no tributarios
Rentas con destinación especifica
Plusvalía
LA PLUSVALIA SE GENERA CUANDO SE CAMBIAN LOS USOS DEL SUELO DE UN PREDIO Y HAY RENTABILIDAD
Dicha contribución -establecida gracias al acuerdo 118 del 2003, expedido por el Concejo- se debe pagar cuando el propietario de un predio se beneficia por el cambio del uso del suelo.
Por ejemplo, esdueño de una casa y, tras la expedición de una licencia urbanística, tiene la facultad legal para construir un edificio sobre el mismo terreno. O, también, cuando el predio pasa de ser rural a urbano. Hoy, la norma vigente dice que hasta la mitad de la rentabilidad adquirida en ese inmueble, luego de los cambios en el uso del suelo, deberían ir a las finanzas distritales. El cobro se efectúa enuno de dos momentos: cuando el propietario decide vender el inmueble o cuando obtiene la licencia para construir un edificio, por citar solo un ejemplo.

ARTÍCULO 235: DEFINICIÓN. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 82 de la Constitución Política de 1991, las acciones urbanísticas que regulan la Utilización del suelo y del espacio aéreo urbano incrementado su aprovechamiento
“es  unaespecie de retribución que tienen que hacer los dueños de las tierras y los constructores por la valorización de sus tierras por acciones administrativas como el cambio del uso del suelo y el aumento en el índice de construcción, las cuales “externas al trabajo o a las acciones del poseedor”
“la plusvalía es la obligación que tiene el propietario o poseedor de un inmueble de pagar un porcentajedel mayor precio que adquiere el bien por las acciones urbanísticas que realiza el municipio y que incrementan su aprovechamiento. La legalidad de dicha fuente lo establece la constitución del 91 donde contempló la participación de las entidades públicas en la plusvalía regulada por la Ley 388 de 1997”
Su campo de acción se circunscribe al incremento en el precio de los predios beneficiados con laacción urbanística o la ejecución de la obra pública se determinará por la diferencia de precios del metro cuadrado vigente antes y después de la acción urbanística. La diferencia entre el precio comercial del suelo de un predio, después del hecho generador y antes de él, constituye la base gravable de la participación en plusvalía.
En Colombia el ente autorizado para determinar dicha acción esel Instituto Geográfico Agustín Codazzi o los peritos técnicos debidamente inscritos en las Lonjas e Instituciones análogas, establecerán los precios comerciales por metro cuadrado de los terrenos para cada una de las zonas beneficiarias, teniendo en cuenta su situación anterior a la acción o acciones urbanísticas generadoras de la plusvalía y determinarán el nuevo precio de referencia, es decir,el precio de referencia después del hecho generador.
ARTÍCULO 236: HECHO GENERADOR
Se constituye en hechos generadores de la participación en la plusvalía de que trata el artículo 73 de la Ley 388 de 1997, las acciones urbanísticas según lo establecido en el artículo 8 de la Ley, y que autorizan específicamente ya sea de destinar el inmueble a un uso más rentable, o bien a incrementar elaprovechamiento del suelo permitiendo una mayor área edificada, de acuerdo con lo que se estatuya formalmente en le Plan de Ordenamiento o en los instrumentos que lo desarrollen. Son hechos generadores los siguientes:
1. La incorporación de suelo rural a suelo de expansión urbana o la consideración de parte del suelo rural como urbano.
2. El establecimiento o modificación del régimen de usos de suelo.3. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, bien sea elevado el índice de ocupación o el índice de construcción, o ambos a su vez (Art.74 Ley 388 de 1997).
Constituye también hecho generador de participación en el efecto plusvalía, la ejecución de obras públicas previstas en el plan de ordenamiento territorial o en los instrumentos que lo desarrollen, siempre y...