Poder Judicial y Tribunal

PODER JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Universidad de Concepción
Carlos Maturana T. 2012

I. BASES CONSTITUCIONALES DEL PODER JUDICIAL
Como resulta lógico, la Constitución no regula en detalle la organización,
atribuciones y funcionamiento de los tribunales que integran el Poder Judicial, lo que, como
veremos, es materia de desarrollo legislativo, sino que se limita a consagrar aquelloselementos más relevantes o esenciales, que la doctrina denomina las Bases Constitucionales
de este Poder del Estado.
Estos elementos o bases se encuentran en el Capítulo VI de la Constitución,
artículos 76 a 82, bajo el epígrafe de Poder Judicial, y se reconocen las siguientes bases:
autonomía, generación, inamovilidad, responsabilidad y legalidad.
1.- Autonomía.
Dispone el art. 76 CPR que“La facultad de conocer de las causas civiles y
criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los
tribunales establecidos por la ley”.
De esta manera, la Constitución reserva el ejercicio de la jurisdicción a los
tribunales establecidos por la ley y, principalmente, a los tribunales que integran el Poder
Judicial.
Sobre este punto, debe recordarse lodispuesto en el art. 19 Nº 3, inciso cuarto, que
establece el derecho a no ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que
establezca la ley.
La reserva se refiere a toda la extensión de la jurisdicción, es decir, comprende el
conocimiento de las causas, de cualquier naturaleza, sean civiles o penales, contenciosas o
no contenciosas, etc.; su resolución, esto es, la emisión de ladecisión sobre el asunto
sometido a conocimiento del tribunal; y, por último, la potestad de hacer cumplir lo
resuelto.
La jurisdicción, reservada a los tribunales, se ejerce en forma autónoma. Los
tribunales no quedan sujetos a la intervención de ningún otro órgano, externo al Poder
Judicial, en el conocimiento, juzgamiento y cumplimiento de lo resuelto. Con ello se busca
que el ejerciciode la jurisdicción se base exclusivamente en elementos técnico-jurídicos y
en los principios de equidad, con prescindencia de cualquier otra consideración.
Por ello, la Carta es enfática al señalar que “Ni el Presidente de la República ni el
Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes,
revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacerrevivir procesos
fenecidos”.
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Ahora bien, la reserva de la jurisdicción a los tribunales que integran el Poder
Judicial es sin perjuicio de las atribuciones jurisdiccionales que la propia Constitución o la
ley entregan a otros órganos.
En este sentido, recordemos lo ya dicho en relación con las atribuciones judiciales
del Presidente de la República; o las atribuciones de las Cámaras enmateria de acusación
constitucional. Además, puede mencionarse la facultad de juzgar las cuentas de las
personas que tengan a su cargo determinados bienes públicos, que la Carta, en su art. 98,
encomienda a la Contraloría General de la República; y la jurisdicción constitucional y
electoral.
Inexcusabilidad.
Como contrapartida a la exclusividad de la jurisdicción, la Constitución estableceel
principio de inexcusabilidad, es decir, la prohibición a los tribunales de rehusarse de ejercer
sus atribuciones jurisdiccionales cuando son legalmente requeridos para ello. En tal sentido,
dispone el art. 76, inciso tercero, que “Reclamada su intervención (de los tribunales) en
forma legal y en negocios de su competencia, no podrán excusarse de ejercer su autoridad,
ni aún por falta deley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisión”.
Facultad de imperio.
En relación con lo preceptuado en la Carta de 1925, la Constitución de 1980
refuerza la autonomía del Poder judicial al elevar a rango constitucional la llamada facultad
de imperio, es decir, la potestad de los tribunales de hacer ejecutar lo juzgado, de hacer
cumplir lo resuelto por ellos.
En ese...