Poder Legislativo
Páginas: 13 (3171 palabras)
Publicado: 26 de septiembre de 2012
Poder legislativo.
Funciones y características.
La constitución ha querido denominar al congreso “poder legislativo”, con lo que la palabra “poder” aquí y así empleada, más que connotar una “función” del poder, esta mentada a un “órgano”. Este órgano (llamado por la misma constitución “congreso”) detenta la función legislativa en sentido material, pero no agota en ella todo el cumulo desus competencias, en las que también aparece función administrativa, ocasionalmente función jurisdiccional, y actividad política.
El Poder Legislativo está ejercido en la República Argentina por el Congreso Nacional, compuesto por dos Cámaras: la de Diputados y la de Senadores (Art. 44 CN) y se encarga de dictar y sancionar las leyes.
“Manuel Jiménez de parga no vacila en sostener que paralos asuntos urgentes, o que requieren un estudio técnico profundo, las asambleas legislativas no sirven, y destaca como un hecho real la incapacidad de los parlamentos para solucionar problemas importantes del mundo contemporáneo _ juicio emitido en 1993, parce cobrar actualidad día a día_”
Funciones:
El Congreso, como órgano legislativo y de control de actos gubernamentales, debe cumplir consu cometido esencial - de legislar -, propendiendo al logro del bien común, y lo hace con fundamento en la representación de los intereses comunitarios que ostenta. La publicidad de sus actos es fuente de información para la ciudadanía, la que así también evalúa el cumplimiento del mandato conferido.
Otra de las funciones esenciales del Parlamento es la de ejercer el control de gobierno. Estaactividad se lleva a cabo al ponderar el cumplimiento de los planes o programas previamente elaborados. Para esta ponderación el Congreso se encuentra investido de diversas facultades que coadyuvan a ello, como la posibilidad de investigar, requerir informes y realizar tareas de campo.
No obstante, la reforma de 1994, al crear la figura del Jefe de Gabinete de Ministros, le impuso a éste laobligación de concurrir al Congreso a informar mensualmente acerca de la marcha del gobierno. En la práctica el Jefe de Gabinete concurre alternadamente un mes a cada Cámara.
La Constitución Nacional determina, en líneas generales, los temas sobre los cuales el Congreso debe legislar, como también sus limitaciones. Entre los primeros, como novedad, la reforma de 1994 expresamente estableció que selegislara sobre un Consejo de la Magistratura que rija la designación y remoción de los jueces; una Auditoria General de la Nación que sirva a la asistencia técnica del Congreso en lo vinculado al control patrimonial, económico, financiero y operativo del sector público, y un Defensor del Pueblo, entre otros institutos.
El Parlamento debe hallarse en capacidad para lograr acuerdos sobre diversosaspectos de su competencia. Para ello debe hacer valer el voto de la mayoría, respetando los derechos de las minorías. La gestión parlamentaria resulta sumamente compleja, máxime si se consideran las posibilidades de disenso que surgen de la proporcionalidad política representada en cada Cámara. El Congreso resultará eficiente en la medida que logre adoptar decisiones políticamente representativas yoperativamente viables.
Atribuciones:
Además la Constitución Nacional (art 75°) determina las atribuciones específicas(32 incisos) del congreso nacional. Por ejemplo:
*legislar en materia aduanera
*disponer del uso y de la enajenación de las tierras de propiedad nacional.
*establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, asi como otros bancos nacionales.Su importancia como órgano federal de gobierno.
El congreso es un órgano del poder. Es órgano colegiado, porque se compone de varios individuos (diputados y senadores), y es órgano complejo porque cada una de sus cámaras tiene naturaleza de órgano. Cada cámara es un órgano, que integra con la otra el órgano complejo “congreso”.
• Los actos del congreso que exigen competencia...
Funciones y características.
La constitución ha querido denominar al congreso “poder legislativo”, con lo que la palabra “poder” aquí y así empleada, más que connotar una “función” del poder, esta mentada a un “órgano”. Este órgano (llamado por la misma constitución “congreso”) detenta la función legislativa en sentido material, pero no agota en ella todo el cumulo desus competencias, en las que también aparece función administrativa, ocasionalmente función jurisdiccional, y actividad política.
El Poder Legislativo está ejercido en la República Argentina por el Congreso Nacional, compuesto por dos Cámaras: la de Diputados y la de Senadores (Art. 44 CN) y se encarga de dictar y sancionar las leyes.
“Manuel Jiménez de parga no vacila en sostener que paralos asuntos urgentes, o que requieren un estudio técnico profundo, las asambleas legislativas no sirven, y destaca como un hecho real la incapacidad de los parlamentos para solucionar problemas importantes del mundo contemporáneo _ juicio emitido en 1993, parce cobrar actualidad día a día_”
Funciones:
El Congreso, como órgano legislativo y de control de actos gubernamentales, debe cumplir consu cometido esencial - de legislar -, propendiendo al logro del bien común, y lo hace con fundamento en la representación de los intereses comunitarios que ostenta. La publicidad de sus actos es fuente de información para la ciudadanía, la que así también evalúa el cumplimiento del mandato conferido.
Otra de las funciones esenciales del Parlamento es la de ejercer el control de gobierno. Estaactividad se lleva a cabo al ponderar el cumplimiento de los planes o programas previamente elaborados. Para esta ponderación el Congreso se encuentra investido de diversas facultades que coadyuvan a ello, como la posibilidad de investigar, requerir informes y realizar tareas de campo.
No obstante, la reforma de 1994, al crear la figura del Jefe de Gabinete de Ministros, le impuso a éste laobligación de concurrir al Congreso a informar mensualmente acerca de la marcha del gobierno. En la práctica el Jefe de Gabinete concurre alternadamente un mes a cada Cámara.
La Constitución Nacional determina, en líneas generales, los temas sobre los cuales el Congreso debe legislar, como también sus limitaciones. Entre los primeros, como novedad, la reforma de 1994 expresamente estableció que selegislara sobre un Consejo de la Magistratura que rija la designación y remoción de los jueces; una Auditoria General de la Nación que sirva a la asistencia técnica del Congreso en lo vinculado al control patrimonial, económico, financiero y operativo del sector público, y un Defensor del Pueblo, entre otros institutos.
El Parlamento debe hallarse en capacidad para lograr acuerdos sobre diversosaspectos de su competencia. Para ello debe hacer valer el voto de la mayoría, respetando los derechos de las minorías. La gestión parlamentaria resulta sumamente compleja, máxime si se consideran las posibilidades de disenso que surgen de la proporcionalidad política representada en cada Cámara. El Congreso resultará eficiente en la medida que logre adoptar decisiones políticamente representativas yoperativamente viables.
Atribuciones:
Además la Constitución Nacional (art 75°) determina las atribuciones específicas(32 incisos) del congreso nacional. Por ejemplo:
*legislar en materia aduanera
*disponer del uso y de la enajenación de las tierras de propiedad nacional.
*establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda, asi como otros bancos nacionales.Su importancia como órgano federal de gobierno.
El congreso es un órgano del poder. Es órgano colegiado, porque se compone de varios individuos (diputados y senadores), y es órgano complejo porque cada una de sus cámaras tiene naturaleza de órgano. Cada cámara es un órgano, que integra con la otra el órgano complejo “congreso”.
• Los actos del congreso que exigen competencia...
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