Poder Legislativo

PODER LEGISLATIVO
El poder legislativo es, por definición, el poder que hace las leyes, facultad que implica la posibilidad de regular, en nombre del pueblo, los derechos y las obligaciones de sus habitantes, en consonancia con las disposiciones constitucionales. Para ejercer dicha facultad está investida de una incuestionable autoridad que le otorga la representación de la voluntad.
Suformulación en el Estado social de Derecho; de órgano de decisión a órgano de control.
El Poder Legislativo desempeña hoy dos funciones separables, de distinta naturaleza y carácter, que son: la función legislativa propiamente dicha y la de órgano de control, que consiste en vigilar la acción del poder ejecutivo y la conducta de los funcionarios del mismo, y del poder judicial que estén sujetos a juiciopolítico.
Dos sistemas prevalecen en el constitucionalismo:
a) El de gabinete, en el que el control se ejerce de un modo natural sobre sus miembros que han sido escogidos dentro del mismo Parlamento. Este órgano puede determinar la caída del Gabinete mediante un pronunciamiento desfavorable a su conducta política, sin necesidad de un juicio formal contra alguno de ellos.
b) Elpresidencialista: originado en los Estados Unidos, en el que se controla al presidente elegido por el pueblo por un Congreso integrado por dos Cámaras, denominado bicameral.
El sistema bicamaral
El poder legislativo en México esta organizado bajo la base de sistema bicamaral. El artículo 50 de la constitución   declara: el poder legislativo de los estados unidos mexicanos se deposita en un congreso general quese dividirá en dos cámaras, una de diputados y otra de senadores.
El sistema bicamaral nació en la gran Bretaña. En el siglo XIV   el parlamento ingles se dividió en dos cámaras; la cámara de los lores representada a la nobleza y a los grandes propietarios, y la de los comunes representados por la burguesía.
La constitución norteamericana imito el sistema bicamaral británico; pero, en vez de quelas cámaras tuvieran la representación de clases sociales, se ideo que la cámara de representantes tuviera la representación del pueblo y la de senadores de las entidades federativas.
A su vez la primera constitución de México independiente, que fue la constitución federal de 1824, tomo el bicamarismo de la constitución norteamericana bajo la misma idea: la cámara de diputados tuvo larepresentación el pueblo y la de senadores la delos estados de la federación. Las demás constituciones mexicanas del siglo XIX, incluso las centralistas, sostuvieron el bicamarismo. La original constitución federal de 1857 estableció el unicamarismo; pero en 1874 se reformo para regresar al sistema de dos cámaras.
La doctrina ha señalado las siguientes ventajas del sistema bicamaral:
a) al dividir alpoder legislativo este se debilita, lo que favorece la existencia de un equilibrio entre este poder y el ejecutivo.
b) Al existir dos cámaras, una de ellas puede fungir como mediadora en caso   de que el ejecutivo entre en conflicto con la otra.
c) Al existir dos cámaras, el proceso de formación de la ley es más lento y por ello más mediato lo que constituye una garantía contra la precipitaciónlegislativa.
INTEGRACION DE LAS CAMARAS

A. De la Cámara de diputados
B. El artículo 51 de la constitución
Sistema de representación política que otorga a dos cámaras la facultad de dictaminar sobre nuevas leyes o modificar las ya existentes. De acuerdo con la Constitución, en México el Poder Legislativo se deposita en un Congreso General que se divide en dos cámaras: Diputados ySenadores. Por disposición constitucional ambas cámaras tienen igualdad de poder y facultades, salvo las que se reservan exclusivamente a alguna de ellas.
Para algunos autores la finalidad del bicameralismo es equilibrar la fuerza del Ejecutivo y del Congreso, moderar la aprobación precipitada de los asuntos parlamentarios por parte de diputados o senadores y propiciar la detección de errores o...