Políticas de seguridad
Páginas: 46 (11440 palabras)
Publicado: 11 de mayo de 2011
Capítulo Criminológico Vol. 35, Nº 2, Abril-Junio 2007, 145 - 177 ISSN: 0798-9598
¿QUÉ SON LAS POLÍTICAS DE SEGURIDAD?*
Andrés Antillano**
*
Una primera versión de este trabajo fue presentado como comunicación en las Jornadas Internacionales “Derecho y Sociedad” y RCSL, en Oñate, 2000. Una versión posterior fue parte del trabajo El leve gobierno de los seres y las cosas: Las nuevaspolíticas de seguridad, presentado en el Master SISTEMA PENAL Y POLÍTICAS SOCIALES, Universidad de Barcelona, 2000. ** Criminólogo. Investigador del Instituto de Ciencias Penales, Universidad Central de Venezuela.
¿Qué son las políticas de seguridad?
147
RESUMEN
Se hace una descripción sucinta de algunos de los rasgos comunes que caracterizan las nuevas políticas de control emergentesfrente a la crisis del modelo penal de la modernidad, de forma de hacer transparente la originalidad de su funcionamiento y apuntar algunos elementos necesarios para su definición, relegando algunas características que podrían suponer distinciones entre las políticas de diferentes países. Se indican las transmutaciones que verifican esas políticas de seguridad en cuanto a su escala, al conjunto dematerias de su incumbencia, las estrategias y técnicas que implican, los actores que involucren y los objetivos que persiguen. Palabras clave: Política de seguridad, estrategias de control, violencia estatal, delincuencia social.
¿WHAT ARE THE SECURITY POLICIES?
ABSTRACT This paper offers a succinct description of some common traits that characterize the new control policies emerging inresponse to the crisis of the modern penal model, in such a way as to make the originality of their functioning transparent and indicate some elements necessary for their definition, setting aside characteristics that could suppose distinctions among policies from different countries. The work indicates the transmutations that verify these security policies in terms of their scale, with regard to the setof topics that are their responsibility, the strategies and techniques they imply, the actors that they involve and the objectives they pursue. Key words: Security policy, control strategies, state violence, delinquency, social intervention.
Recibido: 22-03-2007 • Aceptado: 18-04-2007
Andrés Antillano 148
Cap. Crim. Vol. 35, Nº 2 (Abril-Junio 2007) 145 - 177
En abril de 1981, losviolentos disturbios en el londinense barrio de Brixton revelaron a los desconcertados británicos una sociedad desgarrada por las contradicciones y amenazada por un peligro que apenas podían comprender. “El pueblo británico vio con horror e incredulidad, transmitido directamente por los medios audiovisuales, escenas de violencia y desórdenes en su propia capital...las bombas de petróleo fueron usadaspor vez primera en las calles británicas...” (Informe de Lord Scarman, citado por KiddHewitt, 1995, p. 18). A diferencia de las demostraciones sindicales contra el gobierno conservador, frecuentes en el mismo período, los disturbios remitían a un sujeto indiferenciado y terrible, ajeno a cualquier intento de dejarse representar por programa o discurso alguno: los jóvenes negros de los suburbios,los nuevos marginados del mundo del trabajo y el consumo, las underclass que desvelaban los sueños de los “ciudadanos decentes” y encarnaban el temor al crimen y al desorden. Pero también Brixton significó el fracaso de la política de Ley y Orden que con tanto entusiasmo había iniciado el gobierno de Margaret Thatcher. De hecho, la causa inmediata de los disturbios fueron los agresivos operativospoliciales en los barrios pobres de Londres: en el propio Brixton, en los días anteriores la policía había detenido cerca de mil personas, imputando a más de 90 cargos por ofensas menores. En su reporte, el comisionado para investigar los motines, Lord Scarman, señaló la ineficacia y el potencial de conflicto de las estrategias basadas en la saturación policial, la aplicación generalizada de...
¿QUÉ SON LAS POLÍTICAS DE SEGURIDAD?*
Andrés Antillano**
*
Una primera versión de este trabajo fue presentado como comunicación en las Jornadas Internacionales “Derecho y Sociedad” y RCSL, en Oñate, 2000. Una versión posterior fue parte del trabajo El leve gobierno de los seres y las cosas: Las nuevaspolíticas de seguridad, presentado en el Master SISTEMA PENAL Y POLÍTICAS SOCIALES, Universidad de Barcelona, 2000. ** Criminólogo. Investigador del Instituto de Ciencias Penales, Universidad Central de Venezuela.
¿Qué son las políticas de seguridad?
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RESUMEN
Se hace una descripción sucinta de algunos de los rasgos comunes que caracterizan las nuevas políticas de control emergentesfrente a la crisis del modelo penal de la modernidad, de forma de hacer transparente la originalidad de su funcionamiento y apuntar algunos elementos necesarios para su definición, relegando algunas características que podrían suponer distinciones entre las políticas de diferentes países. Se indican las transmutaciones que verifican esas políticas de seguridad en cuanto a su escala, al conjunto dematerias de su incumbencia, las estrategias y técnicas que implican, los actores que involucren y los objetivos que persiguen. Palabras clave: Política de seguridad, estrategias de control, violencia estatal, delincuencia social.
¿WHAT ARE THE SECURITY POLICIES?
ABSTRACT This paper offers a succinct description of some common traits that characterize the new control policies emerging inresponse to the crisis of the modern penal model, in such a way as to make the originality of their functioning transparent and indicate some elements necessary for their definition, setting aside characteristics that could suppose distinctions among policies from different countries. The work indicates the transmutations that verify these security policies in terms of their scale, with regard to the setof topics that are their responsibility, the strategies and techniques they imply, the actors that they involve and the objectives they pursue. Key words: Security policy, control strategies, state violence, delinquency, social intervention.
Recibido: 22-03-2007 • Aceptado: 18-04-2007
Andrés Antillano 148
Cap. Crim. Vol. 35, Nº 2 (Abril-Junio 2007) 145 - 177
En abril de 1981, losviolentos disturbios en el londinense barrio de Brixton revelaron a los desconcertados británicos una sociedad desgarrada por las contradicciones y amenazada por un peligro que apenas podían comprender. “El pueblo británico vio con horror e incredulidad, transmitido directamente por los medios audiovisuales, escenas de violencia y desórdenes en su propia capital...las bombas de petróleo fueron usadaspor vez primera en las calles británicas...” (Informe de Lord Scarman, citado por KiddHewitt, 1995, p. 18). A diferencia de las demostraciones sindicales contra el gobierno conservador, frecuentes en el mismo período, los disturbios remitían a un sujeto indiferenciado y terrible, ajeno a cualquier intento de dejarse representar por programa o discurso alguno: los jóvenes negros de los suburbios,los nuevos marginados del mundo del trabajo y el consumo, las underclass que desvelaban los sueños de los “ciudadanos decentes” y encarnaban el temor al crimen y al desorden. Pero también Brixton significó el fracaso de la política de Ley y Orden que con tanto entusiasmo había iniciado el gobierno de Margaret Thatcher. De hecho, la causa inmediata de los disturbios fueron los agresivos operativospoliciales en los barrios pobres de Londres: en el propio Brixton, en los días anteriores la policía había detenido cerca de mil personas, imputando a más de 90 cargos por ofensas menores. En su reporte, el comisionado para investigar los motines, Lord Scarman, señaló la ineficacia y el potencial de conflicto de las estrategias basadas en la saturación policial, la aplicación generalizada de...
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