Politica De Competencia

Política de Competencias


En las economías orientadas al mercado es necesario contar con un conjunto de reglas, aplicadas por el poder público, que garanticen el funcionamiento de los mercados. En otras palabras, son necesarios algunos mecanismos para eliminar u ordenar las distorsiones que inevitablemente existen en las economías orientadas al libre comercio. Buena parte de ese conjunto dereglas que garantizan el funcionamiento de las economías de mercado, lo constituyen las reglas de competencia económica, mejor conocidas como reglas antimonopolio.
Las reglas de competencia económica tienen el propósito de limitar la acción de los monopolios, basándose en la idea de que éstos producen efectos perniciosos sobre la economía, particularmente la extracción agresiva del excedente delconsumidor. En sentido positivo, las reglas de competencia garantizan la asignación eficiente de los recursos productivos en una economía de libre mercado, eficiencia que está ligada a la idea de que los bienes y servicios sean ofrecidos a todos los agentes económicos en condiciones de amplia variedad de oferentes, precio de equilibrio de mercado y calidad adecuada. En definitiva, una economía demercados muy concentrados, con pocos oferentes, es una economía menos eficiente, pues los agentes económicos pagan rentas de monopolio en los bienes y servicios que consumen y ven mermadas las posibilidades de ahorrar, invertir en nuevas actividades productivas o consumir en otros mercados. Precisamente, los inconvenientes resultados de la actuación de los monopolios, es lo que justifica las reglasde competencia.
Las reglas de competencia tienen tres manifestaciones: regulación de monopolios naturales, política antimonopolio y política de fusiones. Las tres deben ser contempladas, por inclusión o exclusión, en cualquier legislación o política de competencia que se ejecute

Los fundamentos

En términos generales, se trata de evitar que un agente, en virtud de, o a través de, su mayorpoder económico, abuse de otros agentes con menor poder, con el objeto o efecto de aumentar su propio ingreso y riqueza o de disminuir el de los otros. Se quiere evitar la apropiación de riqueza e ingreso que no hayan sido ganados en franca lid, sino a través de trampas a la competencia.
Una serie de conductas y actividades que caen entre lo penal y lo económicamente lícito, y se denominanprácticas comerciales restrictivas de la competencia. De éstas se encarga la política y la legislación de la competencia.
Estas prácticas lesivas de la competencia incluyen la colusión o la coerción, cuyo objeto o efecto sea el de alterar las condiciones de equilibrio de oferta y demanda del mercado (precio y cantidad) en beneficio de quien las practica. Se cuentan, entre otras, los carteles o losacuerdos para fijar precios, repartir mercados o restringir la producción; la imposición de precios de venta al público por parte de un productor o mayorista sobre el expendedor final; la fusión de empresas cuya concentración resultante limite la competencia; y la monopolización del mercado por razones diferentes al mérito del producto o del servicio ofrecido. Es de anotar que, aunque los monopolios noestán prohibidos, son objeto de especial vigilancia por la facilidad con que se prestan para restringir la producción y elevar precios en beneficio del monopolista.

Con excepción de la actividad que se desarrolla en franca lid, donde la participación en el mercado es consecuencia del mérito del producto ofrecido, el comportamiento restrictivo de la competencia y, con mayor razón, el criminal,resultan en la apropiación de ingreso a cambio de nada o poco; esto es, se obtiene ingreso sin ofrecer producción adicional a cambio. Este tipo de comportamientos no contribuyen a aumentar la actividad económica ni el nivel de producción de la sociedad.
Para Baumol (1990), en todas partes hay gente con talento, ingenio y capacidad creativa, pero en unos países la gente se dedica a cosas...