politica de seguridad

POLÍTICA
NACIONAL
DE
SEGURIDAD

POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD DE GUATEMALA
GOBIERNO DE GUATEMALA
1. Política Nacional de Seguridad
2. Seguridad Democrática
3. Defensa Civil
4. Desarrollo Humano
ISBN

Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad
Guatemala, Guatemala

Diseño de Portada:
Diseño de interiores y Diagramación:
Fotografías:
Mapa: Ministerio de RelacionesExteriores de Guatemala
Impresión: Mayaprin
Se permite la reproducción parcial o total de este documento, siempre y cuando
no se afecten los derechos de autor y de edición. Se estimula el uso de todo o
parte de este documento con fines de estudio, investigación o diseño de políticas públicas, con la correspondiente mención de la fuente bibliográfica.
Primera edición: 2,000 ejemplares.POLÍTICA
NACIONAL
DE
SEGURIDAD
GUATEMALA, JULIO 2012

Hoy tenemos en nuestras manos la oportunidad
de construir un futuro diferente.
OTTO PÉREZ MOLINA

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD
Otto Fernando Pérez Molina
Presidente de la República
Ingrid Roxana Baldetti Elías
Vicepresidenta de la República
Harold Caballeros López
Ministro de Relaciones Exteriores
Héctor Mauricio LópezBonilla
Ministro de Gobernación
Ulises Noé Anzueto Girón
Ministro de la Defensa Nacional
José María Argueta Cifuentes
Secretario de Inteligencia Estratégica del Estado
Larry Mark Robles Guibert
Procurador General de la Nación
Edgar Ricardo Bustamante Figueroa
Coordinador de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad

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AGRADECIMIENTOS
Programa de Naciones Unidas parael Desarrollo
Gobierno de Estados Unidos de América
Dirección de Política y Estrategia de la Secretaría Técnica del Consejo
Nacional de Seguridad
Instituto Nacional de Estudios Estratégicos en Seguridad
Inspectoría General del Sistema Nacional de Seguridad
Comisión de Asesoramiento y Planificación del Consejo Nacional de Seguridad
Consejo Asesor de Seguridad
Instituciones AcadémicasInstituciones Políticas
Organizaciones No Gubernamentales de Seguridad
Centros de Investigación

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“No debemos olvidar el pasado pero sí superarlo.
Sueño con que mi generación sea la última de la guerra
y la primera de la paz en Guatemala.”

PRESENTACIÓN
La Política Nacional de Seguridad se orienta a construir las condiciones para
que las personas se sientan seguras, libres de violenciay temor, confiadas en
alcanzar sus aspiraciones individuales y colectivas. Asimismo, tiene como fin
integrar los esfuerzos de todo el país en un propósito común: lograr el desarrollo
integral, fortalecer la democracia y superar las desigualdades sociales, para
edificar una “Guatemala Segura y Próspera”.
El éxito de esta Política demanda que el Gobierno y los ciudadanos estén integrados paracontener, enfrentar y neutralizar las amenazas y riesgos que generan la
inseguridad y violencia, superando las causas estructurales y sociales que las
motivan, dentro del marco legal e institucional y con el pleno respeto a los derechos humanos.
Es necesario recuperar la confianza de la población en el Estado y mejorar la
coordinación entre sus instituciones, para generar las capacidadesrequeridas y
disminuir las causas que provocan inseguridad y violencia, alojadas en el tejido
social. Solamente un Gobierno democrático tiene la legitimidad para hacerlo
a la par de un Sistema de Seguridad eficiente que produzca las competencias
requeridas para enfrentar este desafío.
Esta Política establece el compromiso del Gobierno con el pueblo de Guatemala,
de hacer que el Sistema Nacionalde Seguridad cumpla su mandato institucional,
bajo el lema transformador: “Si todos hacemos bien, lo que tenemos que hacer,
mejoraremos la seguridad”. Esto significa que Guatemala transformará su Sistema de Seguridad, en dirección a los más altos niveles de eficiencia y eficacia
de gestión pública, basada en decisiones y acciones consistentes.
La implementación de la Política se desarrollará...