POLITICA PUBLICA AIRE

POLÍTICA DE
PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA
CONTAMINACIÓN DEL AIRE




INTRODUCCION
La situación de la Calidad del Aire en los centros urbanos, industriales, mineros, entre otros es un problema que afecta directamente a la salud humana y al medio ambiente. Por esta razón, contar con herramientas confiables que permitan generar información fidedigna es tan importante como conocer los riesgos a losque está sometida la población para que las autoridades nacionales, departamentales y locales, asuman medidas de control para mejorar la Calidad del Aire. Nariño, y especialmente Pasto, no cuentan con un desarrollo industrial importante, por lo que la contaminación industrial es escasa; por esta razón se estima que la mayor parte de la contaminación del aire proviene de las emisiones del tráficovehicular privado y de transporte público, principalmente por mantenimiento vehicular, la antigüedad de los vehículos y la ampliación desmesurada del parque vehicular.
La gestión de la calidad del aire es un conjunto de acciones estratégicas que se realizan en un área determinada (municipio, región o país) para medir, controlar y en el mejor de los casos reducir los contaminantes emitidos a laatmósfera a fin de precautelar la salud de la población. Para evaluar la calidad del aire es importante considerar que una de las herramientas fundamentales es el monitoreo a través de metodologías especializadas con base científica que permitan realizar un diagnóstico básico para el desarrollo efectivo de una política pública. Adicionalmente, se deben evaluar los daños en la salud a través deestudios epidemiológicos que permitan valorar el estado de salud de la población en general y especialmente de la población vulnerable a la contaminación del aire.
Una vez considerados estos aspectos, es deber de las diferentes instancias de gobierno, elaborar la normatividad pertinente que permita la reducción de la contaminación del aire, el establecimiento de metas máximas de contaminación, políticasde educación y sensibilización, un marco jurídico realista que defina los lineamientos básicos para mitigar la contaminación del aire.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
"La contaminación del aire puede definirse como cualquier condición atmosférica en que ciertas sustancias alcanzan concentraciones lo suficientemente elevadas sobre su nivel ambiental normal, lo que puede producir un efectonegativo en las personas, en los animales y en la vegetación".
Esta definición no restringe la contaminación del aire a causas humanas, aunque normalmente sólo se habla acerca de estas. Los materiales indeseables pueden dañar la salud humana, la vegetación, los bienes humanos o el medio ambiente global, así como crear ofensas estéticas en la forma de aire de color café o brumoso, o bien, oloresdesagradables, se sabe que los contaminantes pueden hacer todas estas cosas. (De Nevers, 1998).
La contaminación del aire puede producirse debido a fenómenos naturales como erupciones volcánicas o incendios forestales, pero principalmente debido a algunas actividades humanas e industriales, que, además de alterar la composición de la atmósfera, pueden afectar la calidad del aire al incorporar nuevosgases que la contaminan y deterioran. Junto con esto, el hombre ha sido uno de los principales responsables de problemas derivados como el calentamiento global y el debilitamiento progresivo de la capa de ozono, los que se han convertido en objeto de preocupación mundial.

Existe una estrecha relación entre la contaminación atmosférica que provoca cada una de las fuentes móviles y fijas, con lospatrones de uso de energía de las mismas, es decir, con los procesos de combustión del carbón, madera, gas metano y derivados del petróleo (bencina y parafina), donde se liberan gases y pequeñas partículas sólidas que se mezclan con los gases atmosféricos. La conjunción de todos estos elementos contaminantes provoca el smog (smoke= humo y fog= neblina), el cual causa gran impacto en el medio...