Politica publica

Una definición de política pública es: principios, guías o cursos de acción adoptados por las sociedades y gobiernos, como también por grupos dentro de la sociedad, por ejemplo, partidos políticos, corporaciones, uniones obreras, asociaciones profesionales, organizaciones sin fines de lucro o grupos religiosos o étnicos.
La definición anterior se complementa con la siguiente: cualquier cosaque el gobierno decide hacer o no hacer. En esta segunda definición se incluye la inacción como una forma de política pública.
Las cinco fases clásicas de la implantación de política pública son:
1. Identificación del problema - definir adecuadamente el problema que amerita establecer una política pública.
2. Formulación de alternativas de política pública - desarrollar un plan para trabajarcon el problema identificado.
3. Aprobación - garantizar a través de estatutos, reglamentos, o leyes, la implantación de esa política.
4. Implantación - la creación de las entidades que implantarán la política pública, el desarrollo de instrucciones para traducir las políticas públicas en cursos de acción, y la dirección del personal para alcanzar los objetivos propuestos.
5. Evaluación de laefectividad de la política pública implantada.
Por su naturaleza, la política pública es parte del proceso político y conlleva decisiones valorativas en ocasiones conflictivas o contradictorias sobre los problemas, sus soluciones y los recursos que deben destinarse para lograrlas. Por lo tanto, en ocasiones no se obtienen los beneficios anticipados o se generan resultados diferenciados paradistintas capas sociales.
DROGADICCION Y FALTA DE EMPLEO
Los dos principales problemas que afectan a los ciudadanos de Puerto Rico son, a mi entender, la drogadicción y la falta de empleo.
En el primer caso, la política pública del gobierno de Puerto Rico está dirigida a perseguir a los usuarios y a quienes comercian con sustancias controladas. Existe la agencia de la Administración deServicios de Salud Mental y Contra la Adicción cuya misión es ofrecer orientación sobre los peligros inherentes al uso de drogas. La Ley de Sustancias Controladas de Puerto Rico, ley número 4 del 23 de junio de 1971, y legislación de naturaleza semejante, como la Ley número 143 del 30 de junio de 1969 conocida por Ley de Bebidas de Puerto Rico, son puestas en práctica por agencias como laantes mencionada y la Policía de Puerto Rico.
De acuerdo a la Dra. Dora Nevares-Muñiz la adicción a drogas tiene su origen en el hecho de que en la sociedad puertorriqueña predominan los valores materiales y de consumo los cuales coexisten con niveles de pobreza lo que induce a muchos niños y jóvenes a recurrir al narcotráfico como medio de obtener dinero y adquirir bienes. Añade Nevares-Muñizque el uso de drogas provee una manera de escapar a la realidad y baja autoestima de este sector de la población.
Finalmente, los crímenes que se asocian con el uso de drogas han llevado a la población a demandar acción por parte del gobierno. Las autoridades han respondido con la criminalización del problema.
Las estadísticas del desempleo en Puerto Rico indican que en el 2008 la tasa dedesocupados ascendió a 11.5%, un aumento de .6% respecto del año anterior. En 2007 había 152,000 desempleados; en 2008 dicha cantidad se incrementó a 158,000. Entre las causas del desempleo en la isla podemos citar la ineficacia del modelo de promoción de industrias extranjeras a base de incentivos contributivos y bajo costo de la mano de obra y, al presente, los problemas de la economía deEstados Unidos y global.
El desempleo genera un círculo vicioso en la economía de Puerto Rico. Mientras mayor sea la cantidad de desempleados menor será el poder adquisitivo en manos de los consumidores, menores las compras y menores los ingresos de las empresas que, por esa razón, pueden verse obligadas a despedir empleados.
En síntesis, el desempleo en la isla empobrece la economía y provoca,...