Politicas Comunicacion

POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN1
Isabel Fernández Alonso

Introducción
Delimitación conceptual de la asignatura
¿Qué entendemos por políticas de comunicación?
A. La idea de políticas nacionales de comunicación en el marco del debate internacional de la comunicación de los años 70. La idea de políticas nacionales de comunicación nace en el marco del debate internacional de la comunicación, en laUNESCO, en los años 70. En el debate hay dos posturas enfrentadas: a) Defensores del free flow of information. Libre circulación de la información, pero también de todo tipo de productos; inexistencia de barreras. Si un país quiere vender determinados productos en otros países, la libre circulación de información facilita el proceso. EEUU y los países occidentales defienden esta postura. b)Defensores del Nuevo Orden Mundial de la Información y la Comunicación (NOMIC). Crítica a la circulación unidireccional Norte-Sur de la información. Los Países No Alineados, que habían sufrido colonizaciones y querían romper cualquier lazo con los países occidentales, defienden esta postura; reivindican su derecho a desarrollar políticas de comunicación propias que contribuyan a facilitar el desarrollodel país y a definir su identidad cultural y nacional como nuevos actores mundiales. Las políticas nacionales de comunicación se convierten en un concepto clave en los argumentos de los defensores del NOMIC. La coordinación entre políticas de medios, educativas y culturales Se podría afirmar que las políticas nacionales de comunicación, tal y como se planean en el contexto de este debate, son uninstrumento para el logro de dos grandes objetivos: el desarrollo social y económico de los países más pobres, y la definición y/o reforzamiento de sus identidades culturales, algo especialmente relevante en el caso de aquellos que han vivido recientemente procesos de acceso a la independencia. Para lograr estos objetivos, las políticas nacionales de comunicación deberán coordinarse entre políticasde medios, políticas educativas y políticas culturales. Conferencias intergubernamentales sobre políticas de comunicación: − −
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América Latina y el Caribe (San José de Costa Rica, 1976). Asia y Oceanía (Kuala Lumpur, Malasia, 1979).
Les polítiques de comunicació

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África (Yaundé, Camerún, 1980).

El debate culmina con el Informe MacBride. Este informe supone el primer grancuestionamiento de los desequilibrios que existen en los flujos de comunicación internacionales, en los que se favorece claramente a los países desarrollados. El posicionamiento crítico adoptado por la UNESCO supone el abandono de EEUU y Reino Unido de la organización y, consecuentemente, una gran pérdida de recursos económicos para la misma. EEUU y Reino Unido acusan por partida doble a la UNESCO:por un uso fraudulento de los fondos económicos, y por posicionarse del lado de la URSS en el debate. Actualmente hay un debate similar entre organizaciones económicas sobre la libre circulación de bienes y servicios culturales, en el contexto de la OMC (Organización Mundial del Comercio). La UNESCO, que desde lo acontecido perdió su protagonismo internacional, ha vuelto a conseguir protagonismo enlos últimos años, principalmente, debido a dos motivos: la aprobación de la Declaración Universal sobre Diversidad Cultural, en 2001; y la realización de la Convención sobre la Protección y la Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, en 2005. Actualmente, la UNESCO se posiciona sobre el derecho estatal de limitar la libre circulación de bienes y servicios culturales para protegerla propia cultura e identidad.

B. La recepción del concepto en Cataluña. Políticas de comunicación y “reconstrucción nacional” Departament de Teoria de la Comunicació de la Facultat de Ciències de la Informació: la obra de Josep Gifreu y la revista Anàlisi. Josep Gifreu realiza una tesis sobre el sistema de medios en Cataluña en los años 80 en el que hace referencia al Informe MacBride....