Politicas De Comunicacion En Argentina

Cambio de paradigma
La nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522 significa un cambio de paradigma en la concepción de la comunicación y de la posición del estado frente a ella. En sus primeros dos artículos quedan establecidos los principios sobre los que se asienta y sus objetivos: se deja de ver a la comunicación como un negocio y pasa a ser vista como un derecho y por lotanto el estado es responsable de garantizar el acceso a ella a todos los ciudadanos del país.
Pero, la nueva Ley de SCA no se queda solo ahí, en garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la información como receptores o espectadores. En el artículo 2 establece que los servicios de comunicación audiovisual son de interés público y esenciales para el desarrollo sociocultural de la población y,a través de ellos, garantiza el derecho humano universal a la información y a la libertad de expresión como lo prevé el artículo 13º de la Convención Americana sobre Derechos humanos, que implica el derecho a expresar, recibir, difundir e investigar informaciones, ideas y opiniones.
Por ello, el objeto de la ley es otorgar marco legal y regular los Servicios de Comunicación Audiovisual de todoel país, independientemente del soporte técnico utilizado para su transmisión y “el desarrollo de mecanismos destinados a la promoción, desconcentración y fomento de la competencia con fines de abaratamiento, democratización y universalización del aprovechamiento de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación”. (Artículo 1).
Algunos de los cambios más importantes que establece laley, además de los ya mencionados, son:
• Pluralidad y diversidad en los servicios de comunicación audiovisuales: los prestadores de servicios pueden ser públicos y estatales (nacionales, provinciales, municipales, universitarios y educativos), privados (comerciales) y sin fines de lucro (organizaciones de la sociedad civil, pueblo originarios, comunitarios).
• Se crea un sistema público deservicios audiovisuales con objetivos democráticos, con participación y control comunitario y social.
• Establece órganos de regulación colegiados e independientes del gobierno.
• Se crea la Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual.
• Establece el control del Congreso de la Nación.
• Pone límites a la concentración: fijando topes a la cantidad de licencias por tipo demedio y limita el plazo de las mismas.
• Se fomenta la producción de contenidos nacionales, regionales y locales, ya que se establecen cuotas de pantalla.
• Se regula el tiempo de emisión de publicidad
• Lucha contra la discriminación de cualquier tipo
• Prevé la incorporación de nuevas tecnologías y servicios.
• Prevé un Fondo de Fomento para la Producción de Programas de Televisión deCalidad para Niños, Niñas y Adolescentes.
• Fija una cuota de pantalla para la emisión de cine nacional en televisión.

Plan estratégico y nuevo escenario para la producción audiovisual
La sanción de la ley de SCA, una de cuyas metas es adaptarse a las actuales condiciones del mercado de las telecomunicaciones a nivel mundial, forma parte de un marco general de políticas públicas decomunicación y se articula en un Plan Estratégico para la implementación del Sistema Argentino de Televisión Digital Terrestre (SATVD-T), creado en agosto del 2009 a través del Decreto Nº 1148/2009.
Uno de los propósitos de este plan, en consonancia con el artículo 3 de la ley, es la incorporación de todos los habitantes de la Nación a las nuevas tecnologías de la sociedad de la información, fundamentandoque las TIC’s son una herramienta para lograr la igualdad de oportunidades, en el marco de un modelo que contempla la inclusión social y la diversidad cultural.
Dentro de los objetivos generales también se busca “el fortalecimiento de la industria nacional y la promoción del empleo, el desarrollo científico-tecnológico y la protección de los derechos y libertades de todos los argentinos”....